9月28日，加工貿(mào)易全程信息化啟動儀式在深圳海關(guān)所屬南頭海關(guān)舉行，這標(biāo)志著延續(xù)了三十多年的加工貿(mào)易將全面告別紙質(zhì)時代。南頭海關(guān)關(guān)區(qū)的近萬家加貿(mào)企業(yè)，可通過網(wǎng)絡(luò)使用單證電子掃描、信息化手冊備案等方式辦理全程的海關(guān)業(yè)務(wù)，九成以上的單證在網(wǎng)上實現(xiàn)電腦“秒過”，通關(guān)效率大大提升。此外，由于消除了紙質(zhì)手冊，原先高信用企業(yè)享受的通關(guān)快速通道，推廣到了絕大多數(shù)的守法企業(yè)，家家都享受海關(guān)“vip”待遇。
從2012年底開始，由寶安區(qū)劃撥專項經(jīng)費，南頭海關(guān)在全國海關(guān)系統(tǒng)率先開展了加工貿(mào)易全程信息化改革試點，企業(yè)反映良好，從 9月28日起全面推行。目前該關(guān)信息化系統(tǒng)日均接受網(wǎng)上申報近4000份、網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢達12000次。
電子單證減少至紙質(zhì)的1/3 企業(yè)成本節(jié)省千萬
“以前手冊設(shè)立來回要跑幾個部門，現(xiàn)在坐在公司點點鼠標(biāo)，海關(guān)即刻放行，企業(yè)客戶端馬上收到提示，業(yè)務(wù)辦理和查詢都不用去現(xiàn)場。”改革首批試點企業(yè)深圳華美板材有限公司總經(jīng)理魯新明表示。
南頭海關(guān)副關(guān)長邴政介紹，信息化改革的核心在于簡政放權(quán)，改革后通過系統(tǒng)控制，作業(yè)環(huán)節(jié)由7個減少為4個，單證提交量也大幅精簡。以手冊設(shè)立為例，改革后，海關(guān)與貿(mào)工、銀行等多部門實行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸，使得過去要提交的26種紙質(zhì)單證減少為9種單證的電子掃描件，此舉大大有利于推進寶安區(qū)網(wǎng)上政務(wù)“單一窗口”建設(shè)，企業(yè)無需多部門往返跑動遞單，即可實現(xiàn)“零跑動”、“全天候”辦理業(yè)務(wù)。
在全開放式的業(yè)務(wù)現(xiàn)場，南頭海關(guān)加貿(mào)一科關(guān)員洪澤森展示了信息化手冊備案的操作。他點開查詢界面，顯示出某企業(yè)即時發(fā)送過來的備案申請電子數(shù)據(jù)，系統(tǒng)隨即審核通過，整個過程不到1分鐘，也不需要人工操作。
據(jù)初步統(tǒng)計，該關(guān)轄區(qū)企業(yè)僅打印費用一年就可節(jié)省1200萬元，而海關(guān)單證保管量也從每年300萬份減少到6000份，改革實現(xiàn)雙贏。“主要是節(jié)省了路費和時間，試點以來通關(guān)成本大幅下降了60%，僅通關(guān)費用一項一年就節(jié)省了10多萬元。”魯新明說。
守法企業(yè)享受海關(guān)快速通關(guān)“vip待遇”
“信息化改革不僅僅在于消除紙質(zhì)手冊，更重要的是為絕大多數(shù)守法企業(yè)建立海關(guān)快速通道，之前只有少數(shù)高資信企業(yè)能享受通關(guān)便利，現(xiàn)在家家都是vip。” 邴政如是說。
深圳迪特集科技有限公司是一家生產(chǎn)精密電子設(shè)備與半導(dǎo)體設(shè)備的公司，其生產(chǎn)的dek牌高精度錫膏印刷設(shè)備是同類產(chǎn)品中的全球領(lǐng)軍者，客戶包括華為、中興及富士康等大企業(yè)。“我們公司大部分訂單都是為客戶量身定制的，時限要求很高，以前手冊設(shè)立要5個工作日，很多訂單都不敢接，信息化以后，時限要求再高的訂單都敢接，雖然現(xiàn)在外貿(mào)形勢不景氣，但我們公司的進出口值和訂單量同比增長都超過了15%。” 該公司報關(guān)經(jīng)理盧建華說。
南頭海關(guān)每年單證審核量近百萬份，改革前均采用人工審核，人均日審單量500份。改革后，通過系統(tǒng)分類審核，95%的單證實現(xiàn)電腦“秒過”；業(yè)務(wù)辦理提示由系統(tǒng)同步發(fā)送，企業(yè)隨時掌握單證流轉(zhuǎn)狀態(tài)，過程一目了然；以前有些業(yè)務(wù)需要“預(yù)約辦理”或“加急處置”，現(xiàn)在已經(jīng)沒有這個必要了。
來自寶安區(qū)經(jīng)濟促進局的數(shù)據(jù)顯示，今年以來，寶安區(qū)進出口值實現(xiàn)穩(wěn)步增長，高于深圳市同期水平。（金路/文）
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