記者從海關總署獲悉,目前,我國共分布著73個經國家批準對外開放的邊境口岸。這些邊境口岸作為聯結我與毗鄰國家的橋梁紐帶,為促進邊境地區的開放開發,以及推動我與周邊國家的睦鄰友好發揮了作用。
邊境地區多屬欠發達地區,國家相繼推出了西部大開發、振興東北老工業基地、推進新疆跨越式發展和長治久安、建設云南向西南開放橋頭堡、興邊富民行動等一系列國家戰略,為邊境地區帶來了發展機遇。作為國家口岸的主管部門,設在海關總署的國家口岸管理辦公室在國家向北、向西、向西南開放政策的指引下,積極履行職責,適時增設邊境口岸數量,加強邊境口岸建設,并通過建立中俄、中哈、中朝等口岸國際合作機制,成為我與毗鄰國家進出往來的便捷門戶,雙邊邊民往來便利,聯系緊密,友誼加深,增強了邊境地區的地緣友好。據統計,“十一五”時期和“十二五”開局之年,國家共批準新開邊境口岸10個,擴大開放邊境口岸5個。
海關總署協調推動遼寧、廣西、新疆等邊境省區的電子口岸平臺建設,幫助邊境省區對外開放搭建起實時、高效、聯動的有效信息平臺。同時,我署會同鐵道部、質檢總局積極推進鐵路口岸信息平臺建設。鐵路口岸信息平臺在綏芬河、二連浩特、阿里山口、滿洲里鐵路口岸正式上線運行后,1列進口貨物艙單的處理由原來的40分鐘,降低到15分鐘,鐵路與俄方交接1列車由以前1個半小時壓縮到1小時左右。
海關特殊監管區域對于提升邊境地區開放型經濟發展水平和產業發展水平、提高邊境地區與接壤國家經濟交往層次具有十分重要的促進作用。海關總署牽頭會同國務院有關部門報請國務院批準在邊境地區設立了憑祥綜合保稅區、綏芬河綜合保稅區、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心(中方配套區)等海關特殊監管區域。目前,上述地區的海關特殊監管區域,已成為當地招商引資的金字招牌,對于承接我國沿海發達地區乃至東南亞、東北亞地區加工貿易產業轉移,帶動邊境地區保稅加工和保稅物流發展,促進邊境地區參與區域和次區域經濟合作都具有重要作用。
邊民互市貿易是廣西東興口岸重要的邊貿形式,據東興海關數據顯示,2011年1月至11月,東興海關轄區共有邊民30.9萬人次參與互市貿易,帶進帶出商品達50萬噸,貨值24.5億元人民幣;同比分別增長22.1%、86%和50.3%。
東興海關副關長吳世光說:“我們海關對當地邊貿的服務不遺余力?!睎|興海關為了提高通關效率采取了一系列新舉措,包括主動延長工作時間,實行節假日預約加班制度;開通通關服務熱線,利用政務公開短信平臺,方便企業咨詢海關各項法律法規及進出口政策,主動協調解決企業在辦理海關業務過程中遇到的各類疑難問題。此外,在2010年開始,東興海關開始創新實施“黨組成員下基層蹲點”和“關長、局長接待日”,將接待現場前設在基層業務現場,讓服務工作零距離,確保邊貿企業的需求得到及時解決。
據了解,在“十二五”時期,海關總署將進一步加大口岸管理工作,國家口岸管理辦公室將繼續支持邊境口岸發展,增設更多的邊境口岸,完善邊境口岸設施,提升邊境口岸運行水平,使邊境口岸在邊境地區的經濟社會發展中推力更大,實效更強。
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