深圳海關稽查發現,某皮具加工廠自2021年5月12日至2022年5月11日期間,當事人在執行加工貿易手冊時,存在無正當理由短少海關監管貨物的行為,涉及各類保稅皮料68噸。經計核,涉案貨物價值人民幣1548.22萬元,涉稅人民幣244.43萬元。該企業被處罰108萬元。
每年都有成千上萬的加工貿易企業因為無正當理由保稅料件短少而被處罰。從上述案例來看,一年之間68噸的皮料不翼而飛,如果是失竊案,企業早就報警處理了。看來還是加工貿易的數字游戲,單耗,損耗,邊角料數據錯誤都會導致大量的在庫誤差。
海關執法還是典型的有罪推斷,尤其是【無正當理由短少海關監管貨物的行為】這一條。邏輯就是企業的手冊理論在庫短少了,海關懷疑并推斷你用于內銷或已經在國內倒賣了,除非你有證據說明手冊理論在庫短少的原因,否則你就坐實了違規的罪名。
管理完善的加工貿易企業,生產數據和手冊數據都是聯動的,而且留存有大量的數據記錄。而且能通過定期自查發現問題,及時解決問題,保持手冊理論在庫和實際在庫的相對平衡。
而只埋頭于生產,對加工貿易不管不顧,全部交給一兩個報關員的企業,則存在極大的風險。首先經營者對手冊理論在庫是否短少或盈余,具體數量是多少,一概不清楚,也就無法采取對策。其次經營者對海關業務的風險一無所知,遇到海關稽查只能舉手投降,認罪認罰。
以上述案例來說,企業在一年間就損失了稅金和罰金352萬元,并且大概率被降為失信企業,不僅面子上過不去。而且在接下來的一年里,因為進出口效率下降,查驗率增多而增加的難以計算的物流成本和經營成本。
所以要從事加工貿易的企業和正在從事加工貿易的企業都要想清楚一個問題,你是否真的了解加工貿易保稅優惠條件背后的義務,企業是否真的做好了加工貿易的管理。如果報關員對今天的手冊理論在庫平衡狀況了如指掌并定期匯報,這就代表管理的不錯,反之則是還沒有找到加工貿易管理的門道。
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