目前，在海關的大力支持下，威海新港散雜貨基地正處于快速建設中，作為當前威海市港口建設的重點項目，新港散雜貨基地獲得了威海海關積極、主動的幫扶，這也成為青島海關下屬威海海關落實總署促進外貿穩(wěn)定增長的重大舉措的重要作為。
貼近企業(yè)需求，優(yōu)化通關監(jiān)管
長期以來，由于威海港的泊位等級小，大宗散雜貨一直是港口發(fā)展的短板，“十一五”期間散雜貨的比重僅為13.2%。為突破這一發(fā)展瓶頸，威海港集團把發(fā)展大宗散雜貨作為轉型的突破口，采取“兩步走”戰(zhàn)略：通過實施“千日千萬計劃”，力圖用3年時間完成散貨吞吐量1000萬噸；通過實施重大項目招商，引進實施千萬噸數(shù)字化煤炭儲備中心項目等，培育大宗散雜貨運輸業(yè)務的新增長點。在此過程中，威海海關主動貼近企業(yè)需求，深入優(yōu)化通關監(jiān)管，取得良好成效。
“威海海關關領導直接帶隊來我公司進行實地調研，了解我公司在通關過程中的需求和難題，并且給予我們最大限度的政策扶持”，當問到海關在公司散雜貨進口中所起的作用時，山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團有限公司的任經理這樣告訴筆者。
據(jù)了解，這樣的實地調研是威海海關“貼近企業(yè)需求”的重要內容。該關成立以分管關長為組長的領導小組，對威海新港大宗散貨進出口企業(yè)進行分析梳理，由關領導帶隊到魏橋貿易有限公司、金猴貿易有限公司等進出口業(yè)務量較大的公司進行現(xiàn)場調研，與港方召開聯(lián)席會議，了解企業(yè)在通關過程中的需求。在監(jiān)管政策允許的范圍內，該關全力支持企業(yè)拓展大宗散貨進出口業(yè)務：對進口大宗散貨，允許企業(yè)分批、分票辦理通關納稅手續(xù)，緩解企業(yè)一次性繳清稅款的資金壓力；對出口大宗散貨，允許采取邊集港、邊裝船的方式，降低碼頭堆存成本，提高裝運效率，力促威海新港成為區(qū)域性散雜貨基地。
貼近業(yè)務現(xiàn)場，實行“零”距離服務
中農集團控股股份有限公司是集化肥生產、銷售、進出口及農化服務為一體的現(xiàn)代企業(yè)，是目前國內最大的農資流通企業(yè)之一。今年以來，該企業(yè)在威海大力發(fā)展化肥出口業(yè)務，前10個月出口量同比增長近2倍。“正是威海海關在審價、報關、納稅等通關環(huán)節(jié)的一系列便利措施，使得我們企業(yè)選擇了威海港作為我們企業(yè)化肥出口的重點港口。”中農控股陳經理說。
“深化通關改革，優(yōu)化通關效能”是今年威海海關響應總署“促外貿，穩(wěn)發(fā)展”的重要內容。在支持散雜貨基地建設過程中，該關設立大宗散貨放行專崗，及時解決通關中遇到的困難和問題，對企業(yè)通關過程中的審價、歸類、鑒定等問題，按照企業(yè)申請及時辦理擔保放行手續(xù)，保證貨物及時進行疏港作業(yè)。同時，針對威海港進出口商品以煤炭、礦砂、化肥等大宗散貨為主的特點，該關采取“提前報關”、“24小時預約通關”等便捷措施，并且深入推進“分類通關”、“多點報關”、“網上付稅”等通關模式，提高誠信守法企業(yè)通關速度，有效降低通關成本。今年以來，該關已成功吸引魯西化工等3家外地企業(yè)到威海新港開展進出口業(yè)務。此外，針對散雜貨進出口時間不固定的特點，該關主動與港口、船代公司聯(lián)系溝通，提前掌握進出口計劃，獲取貨物進口通關所需的船舶運輸、裝載信息等，在保證正常監(jiān)管的情況下，快速辦理大宗散貨船舶進出境手續(xù)，促進船舶快進快出，提高港口作業(yè)效率。
（于慶華/文）
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