在青島海關(guān)查驗一線,有一名已經(jīng)59歲的老同志,同事們都親切地叫他“老高”。1988年進入青島海關(guān)工作的他,在領(lǐng)導(dǎo)和同事眼中是任勞任怨的“老黃牛”,在年輕關(guān)員眼中是關(guān)懷備至的“老大哥”,但他自己卻說:“我就是個普通的海關(guān)老兵。我沒做過什么大事,只是日復(fù)一日、認(rèn)真做好本職工作而已。”
老高是下鄉(xiāng)知識青年,原本只有初中學(xué)歷,但憑著韌勁兒和堅持,硬是啃下了大專學(xué)歷。“現(xiàn)在數(shù)據(jù)時代日新月異,要想不被淘汰,咱可不能停止學(xué)習(xí)。”老高說。
在海關(guān)查驗單兵作業(yè)系統(tǒng)剛啟用時,面對著查驗作業(yè)模式改變、工作流程優(yōu)化、系統(tǒng)設(shè)備更新等多重困難,老高第一個申請使用測試設(shè)備,每一項功能都反復(fù)試驗很多次,再根據(jù)使用情況和同事、工作對象討論各類功能是否合理……他不僅成了第一批掌握單兵設(shè)備使用的關(guān)員,更成了技術(shù)部門的現(xiàn)場顧問,提出的很多優(yōu)化意見都被采用。
老高所在的科里放著一張同方威視公司頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書,科長時常會拿出來教育一下年輕關(guān)員:“這個證書非專業(yè)人員可沒幾個能拿下,老高是里面年紀(jì)最大的。你們小年輕的,能比老高學(xué)起來還難嗎?”每次提起,同在一個科室的年輕關(guān)員小潘都不禁說:“這老大哥,怎么比我們年輕人還有闖勁兒!”
可能很多人并不了解海關(guān)查驗關(guān)員的工作:核對集裝箱柜號、開箱、開拆貨物、丈量、取樣送檢、鉆柜查看貨物是他們的日常。查驗場地?zé)o遮無擋,夏日驕陽四射,冬天寒風(fēng)凜冽。一票票一箱箱,日復(fù)一日年復(fù)一年,老高一干就是近30年。
年輕關(guān)員小潘還記得她第一次去查驗固體廢物的場景: “那是個大夏天,高大哥帶我熟悉工作,剛到箱門口,一股濃烈的臭味撲鼻而來,我沒有心理準(zhǔn)備不由得后退了好幾步。”小潘說,箱子里面裝的廢塑料在高溫炙烤下發(fā)出難聞的氣味。老高卻一頭鉆進柜子開始了查驗,等他從集裝箱里跳出來,查驗服已完全濕透,黏答答地貼在身上。
老高常對年輕人說的一句話是:活可得抓緊干,要是到點完不成,咱們誤事兒、企業(yè)誤船,可不敢兒戲。
有活抓緊干,干活要干好,是老高對自己的要求。2014年10月,老高在對申報為“廢棉”的10個集裝箱貨物進行查驗時,發(fā)現(xiàn)貨物比較潔凈整齊,多年積累的經(jīng)驗讓他泛起一絲懷疑,就一個一個箱地仔細(xì)翻看著,最終判斷貨物應(yīng)為普通棉花而非廢棉。一起偽報品名偷逃稅款的案件由此查發(fā),也為廢棉查驗打開了新思路。
在海關(guān)工作有著有著企業(yè)在看 近30年,老高見證了這里的各項業(yè)務(wù)改革。“報關(guān)單是貨物進出口的一張憑證,以前在報關(guān)大廳,報關(guān)員拿著大摞的各種報關(guān)單去窗口遞單子很常見。”老高說,自從海關(guān)實行通關(guān)無紙化改革以來,企業(yè)足不出戶通過電腦就可以輕松報關(guān),當(dāng)年排著長隊向海關(guān)遞交單據(jù)的場景再也不會出現(xiàn)。
還有前面提到的查驗單兵作業(yè)改革,這項改革改變了查驗關(guān)員必須手填單子進行查驗的方式,只需利用隨身攜帶的“單兵作業(yè)系統(tǒng)”就可實現(xiàn)查驗全程留痕。海關(guān)審單部門也可通過視頻連線,與前方查驗人員進行實時互動,避免了一票貨物多次查驗、反復(fù)查驗的情況。還有全國海關(guān)通關(guān)一體化改革,讓企業(yè)根據(jù)自身需求,選擇在全國任意一個海關(guān)完成申報、繳稅等海關(guān)手續(xù)。
這幾年的改革很多,海關(guān)監(jiān)管模式和通關(guān)效率發(fā)生了翻天覆地的變化,對于老高來說,感觸最深的改革還是關(guān)檢合作“三個一”。青島口岸是國內(nèi)最早實現(xiàn)海關(guān)與檢驗檢疫部門合作“一次申報、一次查驗、一次放行”通關(guān)模式的口岸之一,讓原本需要兩次申報、查驗和放行的通關(guān)程序合二為一,有效降低了通關(guān)成本,成為推動外貿(mào)發(fā)展的有力引擎。
老高說:“通過關(guān)檢合作‘三個一’,我感覺整個通關(guān)手續(xù)都簡化了。”不僅如此,他所在的黃島前灣港北港查驗場地還實現(xiàn)了關(guān)檢卡口、查驗場地、查驗設(shè)施、辦公場所、作業(yè)模式的“5個整合”,既節(jié)約了查驗資源,又節(jié)省了企業(yè)來回搬運集裝箱的費用,實現(xiàn)了優(yōu)化口岸資源和服務(wù)企業(yè)的雙贏。
(劉簫/文)
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