南京海關昨天發布消息，9月22日起，上海、江蘇、浙江、安徽“三省一市”內的上海、南京、杭州、寧波、合肥五個海關，全面展開通關一體化改革。作為長江經濟帶海關區域通關一體化改革“先行軍”，此項改革運作平穩后，將在南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關逐步推開。
這個以“多地通關，如同一關”為主要特征的一體化通關模式，被稱為改革開放以來海關最具革命性的變革，打破了地域限制和關區行政界線。圍繞建立區域通關“一個中心”，打造統一的申報、風險防控、專業審單、現場作業“四個平臺”，長三角區域海關進行了多項制度創新：允許代理報關企業“一地注冊、多地報關”。如在南京注冊的代理報關公司，辦理報關手續可由本地海關變成長三角任選一家海關。允許辦理申報驗放手續由貿易許可證申報口岸變成長三角任一海關。允許長三角區域企業采用一體化通關模式辦理報關手續。比如，以前江蘇企業從上海口岸進口貨物，要么在上海辦理口岸清關手續，要么辦理轉關手續后用監管車輛將貨物拉回來，要么按屬地申報方式報關，現在都可在當地辦理申報手續、當地海關放行，直接到口岸提貨，真正實現不同關區間的無障礙通關。
江蘇現有進出口企業8萬多家，在上海、杭州、寧波、合肥海關辦理手續的進出口貨物占全省外貿總額的47.18%。通關一體化，將大幅減少通關審批手續和通關時間，江蘇企業不必再往返奔波，為選擇哪種通關模式而頭疼，從而進一步提高通關效率。
江蘇海企長城公司去年進出口2.5億美元，其中近一半走上海等口岸。董事長王遠見說：“以前辦理異地申報、運輸、放行等手續，可能要幾天時間，現在可就近到海關辦理通關手續，一般半天就能完成，這是個實質性利好。”南京海關監管通關處處長沈建明測算，一個從上海外港運輸到蘇州地區的40尺進口海運集裝箱，通關費用可降低27%左右。
“長江經濟帶海關一體化改革，與不久前實施的京津冀通關一體化改革比，參與部門更多，情況更復雜，力度更大，輻射的領域更廣。”南京海關關長薛金樓說，這項改革與京津冀、廣東海關區域通關一體化一起，構建了我國海關監管多極聯動的發展態勢。對開放型經濟大省江蘇而言，可以更好釋放廣大外貿企業的活力和潛力，更好發揮沿江港口群作用，促進外貿穩增長調結構。（邵生余、董彥/文）
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