中歐班列“家族”又添新丁。3月25日，滿載43個40尺集裝箱的“滿俄歐”班列隆隆駛出滿洲里車站。這是經(jīng)滿洲里口岸出境十余條中歐班列中第一條以滿洲里為起運地的中歐班列。
它將一路飛馳向北，穿越俄羅斯伊爾庫茨克、雅羅斯拉夫爾等地區(qū)最終到達俄羅斯位于歐洲的城市普里沃爾日耶，完成6380公里距離的亞歐旅程。班列搭載的貨物主要為燃氣機組發(fā)電保護柜、水處理泵組、石油設(shè)備、農(nóng)藥等等，貨值共5188萬元人民幣。
滿洲里綜保區(qū)、多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心相繼獲批，滿洲里進出口加工區(qū)建設(shè)列入規(guī)劃及油菜籽落地加工項目、跨境電商等新興業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，滿洲里外貿(mào)發(fā)展步入“快車道”，滿洲里開放開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)每年步入一個新臺階。在這樣的背景下，“俄滿歐”班列實現(xiàn)首發(fā)。班列的開通運營，改變了以往中歐班列僅從滿洲里口岸“酒肉穿腸過”的歷史，意味著該口岸貨物集散功能再度提檔升級，將對內(nèi)蒙古、東三省甚至東北亞地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要的輻射帶動作用。
據(jù)統(tǒng)計，自2013年9月30日“蘇滿歐”首班班列從滿洲里口岸出境以來，目前經(jīng)滿洲里口岸出境的中歐（俄）國際集裝箱貨運班列已達到17條，班列起點涵蓋了西南、華南、華東、東北等多條路線，基本上輻射了互聯(lián)全中國的便捷高效通道。蘇州、天津、武漢、長沙、廣州、營口、大連、沈陽等47個地區(qū)城市的貨物通過滿洲里口岸出口至俄羅斯和中東歐國家。各條班列，一路向北，從滿洲里口岸出境延伸至歐洲腹地。
今年1-2月，經(jīng)滿洲里鐵路口岸進出境班列合計145列，運輸8673個標準集裝箱，其中出境102列、6959標箱、貨值32453.62萬美元；進境43列、1714個標準集裝箱。班列載運進出境主要商品為汽車零件、液晶顯示器、太陽能背封膜、造雪機等。
滿洲里海關(guān)全力做好“蘇滿歐”等中歐貨運班列的監(jiān)管服務(wù)，為草原絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和東線亞歐大陸橋發(fā)展打造高效、便捷的通關(guān)環(huán)境。成立中歐班列推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從綜合保障、職能管理、現(xiàn)場監(jiān)管、口岸協(xié)調(diào)等四個層面協(xié)調(diào)推進。積極協(xié)調(diào)滿洲里車站及沿線地方政府、鐵路等聯(lián)檢單位，密切合作，通力配合。先后與南京、鄭州、沈陽、長春、大連、長沙、重慶等17個直屬海關(guān)簽訂“關(guān)于建立亞歐鐵路大通道進出口區(qū)域通關(guān)監(jiān)管機制的協(xié)議”，對專列的發(fā)運、抵達、離境實施全程監(jiān)控，推動內(nèi)陸、沿邊海關(guān)間無障礙通關(guān)。在口岸，強化與口岸聯(lián)檢單位、鐵路部門的協(xié)調(diào)配合，專列通關(guān)實現(xiàn)全程“優(yōu)先辦理、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行”，為班列提供“365天24小時預(yù)約通關(guān)”、“隨到隨放”的通關(guān)服務(wù)。滿洲里海關(guān)還與俄羅斯赤塔海關(guān)及西伯利亞海關(guān)管理局先后開展工作會談，建立了中俄毗鄰海關(guān)工作會談機制，雙方對中歐班列在俄羅斯過境運輸?shù)南嚓P(guān)問題進行溝通座談，及時協(xié)調(diào)溝通相關(guān)工作。雙方每季度舉行1-2次工作會談，相互通報重點工作，協(xié)調(diào)解決中歐班列進出境出現(xiàn)的相關(guān)問題，共同推動中歐貨運班列的健康有序發(fā)展。
此外，滿洲里海關(guān)還根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，細化國際中轉(zhuǎn)、拼箱和過境貨物的海關(guān)監(jiān)管流程，成功推動整車進口和國際郵包出口業(yè)務(wù)在滿洲里口岸的實現(xiàn)。目前“蘇滿歐”班列已實現(xiàn)常態(tài)化搭載國際郵包的突破。目前， “蘇滿歐”、“營滿歐”、“津滿歐”等中歐班列已實現(xiàn)常態(tài)化運行。同時，該關(guān)不斷簡化的通關(guān)手續(xù)直接推動了返程班列從無到有，2014-2015年滿洲里海關(guān)監(jiān)管返程進口班列254列、20744標箱。主要貨物為寶馬汽車配件、塑料薄膜、牛皮紙、多晶硅、設(shè)備等。
（王釗/文）
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