為進一步將國務院深化“放管服”改革要求落實到業務一線，有效提升企業獲得感，北侖海關扎實推進“最多跑一次”改革工作，創新流程、優化監管。
創新流程，實現“最少跑零次”
讓企業辦事更方便，是提升獲得感的關鍵。為實現“最多跑一次，最少跑零次”，北侖海關積極創新業務流程，跑出海關“加速度”。
粵海永順泰寧波麥芽有限公司是寧波北侖區內的一家大型麥芽生產企業，公司出口的麥芽從報關到最終證書簽發，最快僅需2個小時就可拿到植物檢疫證書。這正是得益于海關在業務流程上的新政策。
今年以來，北侖海關不斷優化業務流程和服務窗口設置，各類證書的簽發時間大大縮短。企業申請的證書統一由施檢部門擬稿后，紙質證書統一授權窗口人員簽字發證，不再由施檢部門簽字，企業只需要每個星期到窗口一次集中取證，最大程度地方便了進出口企業。
北侖口岸是全省乃至全國大宗資能源性商品進境的重要口岸，進口鐵礦、原油、危化、糧食等大宗資能源性商品進口量大。傳統模式下對一艘入境大宗資能源性商品貨輪進行查檢工作，需要經歷衛生檢疫、邊防檢查、貨物鑒定、海關登臨查驗等諸多環節，費時費力費錢。北侖海關結合機構改革業務融合，立足自身工作實際，大膽開展檢疫鑒定一體化查檢模式改革，不斷優化流程，實現海關查檢人員、衛生檢疫人員、貨物鑒定人員以及邊防檢查人員同時登輪開展查檢工作，實現了企業的“最多跑一次”。每船次監管時間可縮短2小時以上，讓通關速度“跑”起來。
優化監管 提升作業效率
2018年8月，海關總署推行鐵礦石“先放后驗”監管模式，北侖海關迅速貫徹落實，將之前的檢測合格后放行，創新改革為現在的先放行后檢測，大大提高了進口鐵礦石的通關速度。在對大宗散貨水尺計重中，使用無人機讀數，使大宗散貨通關效率大大提高。每艘次水尺鑒定僅交通艇費用一項就可為企業節約5000元。
今年1月至9月 ，北侖海關轄區內中宅、光明碼頭作業效率比去年同期提高10﹪，貨物吞吐量較2018年同期增長5%。
加強風險監測，依托風險分析，轄區出口竹木草制品、出口食品報關后的現場查驗送檢比率大幅降低至5%以下，部分產品抽檢率已降低至1%以下，未抽中產品報關受理后即可實施快速自動審單放行，進一步加快了產地貨物通關速度。
今年9月，“向海而生：古羅馬海港的傳說”展會負責人張陽為北侖海關的“最多跑一次”改革點了個贊。原來，他曾到北侖海關暫時進出境貨物專窗咨詢文物展品通關的相關問題，北侖海關為此次展覽提供個性化監管服務。
張陽說：“北侖海關提前告知進境監管流程及注意事項，關員全程跟進，隨時了解展品進境動態，確保文物展品能在抵達寧波后第一時間審核放行運往博物館。”
不僅如此，針對文物僅能于恒溫恒濕場所存放的特殊性，北侖海關還提供上門監管服務，派員至博物館實施解封拆箱監管工作，保證了文物的安全。
與時俱進 進一步拓展外界合作
為進一步提升行政服務效率，為企業節省辦理業務的時間，北侖海關不斷增強外部合作。外貿企業注冊備案“多證合一”政策便是部門間加強合作的一大成果。
首先是加強溝通，北侖海關與北侖區“跑改辦”、市場監管局和商務局等地方政府部門合作，建立長效溝通機制，助力外貿企業“多證合一”改革；其次是進行數據共享，北侖海關與北侖區市場監管局、商務局和外管局注冊備案部門組建“多證合一”微信工作群，實現審核材料的數據共享，解決系統時間滯后問題，改變企業多頭注冊或備案情況，縮短企業注冊備案時間；進而是探索擴大“多證合一”范圍，加大與電子口岸的聯系配合，推進地方政府“最多跑一次”改革，實現外貿企業從注冊到實際運營一站式服務。
截至目前，北侖海關通過“多證合一”舉措，共辦理48家外貿企業的注冊備案，并將辦理時間壓縮為半個工作日以內。（潘白云/文）
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