新型顯示產(chǎn)業(yè)作為重慶市“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，對(duì)帶動(dòng)西部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。近年來，重慶海關(guān)采取多種措施助力營商環(huán)境持續(xù)改善， 促進(jìn)重慶新型顯示產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重慶海關(guān)聚焦穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，以重慶市新型顯示產(chǎn)業(yè)為先機(jī)，探索完善“鏈”式服務(wù)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，助推以京東方、惠科、萊寶等新型顯示產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。今年以來，重慶市主要新型顯示生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口518.6億元，同比增長約90%。
“由熟悉產(chǎn)業(yè)全鏈條的一線業(yè)務(wù)科長擔(dān)任‘鏈長’的好處在于，能充分發(fā)揮其掌握產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展現(xiàn)狀的優(yōu)勢，統(tǒng)籌內(nèi)外資源，幫助和引導(dǎo)轄區(qū)新型顯示器件產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。”重慶海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在“鏈長制”的引導(dǎo)下，海關(guān)積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)能共享，主機(jī)生產(chǎn)廠與配套商之間順利開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游及產(chǎn)業(yè)供銷的協(xié)同發(fā)展，今年已有臺(tái)冠科技等5家配套企業(yè)首次開展加工貿(mào)易，節(jié)省風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金約564萬元。另一方面，針對(duì)疫情所導(dǎo)致的新型顯示企業(yè)“缺芯”（缺少電源管理芯片）問題，“鏈長”也堅(jiān)持發(fā)揮牽引作用，幫助企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接，助推鏈上料件的“本土化”進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)本地化協(xié)作配套水平，促進(jìn)鏈上企業(yè)產(chǎn)能共享、協(xié)同協(xié)作。
“多虧重慶海關(guān)指導(dǎo)我們采取全工序外發(fā)加工模式，我們委托有富余產(chǎn)能的企業(yè)代工生產(chǎn)產(chǎn)品，目前已外發(fā)加工液晶顯示片貨值超3000萬元，有效化解了疫情期間訂單激增而產(chǎn)能不足的難題。” 重慶惠科金揚(yáng)科技有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“龍頭企業(yè)就是‘鏈主’企業(yè)，我們加大支持力度，就是鼓勵(lì)‘鏈主’企業(yè)在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)航作用和示范效應(yīng)，釋放企業(yè)核心優(yōu)勢。”重慶海關(guān)所屬兩江海關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人說，“目前我們集約關(guān)區(qū)減免稅審核、行政審批等9項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)行‘專窗’辦理，手續(xù)辦理時(shí)間壓縮60%。”
今年以來，重慶海關(guān)通過常態(tài)化機(jī)制，“鏈長”根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求組織相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干下廠開展政策解讀59次，為企業(yè)提供歸類、審價(jià)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)，疊加運(yùn)用新型顯示器件、鼓勵(lì)項(xiàng)目、減免稅貨物稅款擔(dān)保等政策，助推京東方第六代柔性amoled顯示屏、惠科金渝新型顯示器件制造等新項(xiàng)目快速建設(shè)，預(yù)計(jì)將在年內(nèi)建成投產(chǎn)。同時(shí)，解決特種設(shè)備超寬超高超長進(jìn)出區(qū)、精密設(shè)備查驗(yàn)環(huán)境要求高、物流車輛安排難、工期緊等問題，采用“屬地-口岸聯(lián)動(dòng)”“一體化通關(guān)”“優(yōu)先查驗(yàn)”三種監(jiān)管模式，協(xié)調(diào)口岸快速流轉(zhuǎn)，開展屬地即到即查，確保貨物高效通關(guān)。
“前期國際市場原料價(jià)格上漲，我們的備貨模式難以滿足后續(xù)生產(chǎn)需求，重慶海關(guān)了解到我們的難題后，指導(dǎo)我們外租倉庫，存儲(chǔ)進(jìn)口增光片卷材等保稅料件，有效保障了我們的生產(chǎn)周轉(zhuǎn)，確保了產(chǎn)線穩(wěn)定。”韓博光電有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
重慶海關(guān)以“鏈”式服務(wù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈研究，科學(xué)配置全生命周期服務(wù)資源，落實(shí)“以企業(yè)為單元”的加工貿(mào)易‘鏈’式服務(wù)模式，企業(yè)可以自選監(jiān)管顆粒度、自定核銷周期等，從源頭解決料件結(jié)轉(zhuǎn)及核銷難度大的問題。推進(jìn)“全產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式”試點(diǎn)，鏈上產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)市場化流轉(zhuǎn)，保稅料件可跨關(guān)區(qū)存放，工廠間料件流轉(zhuǎn)時(shí)間縮短約60%。有效促進(jìn)鏈上企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。
“海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施按季度辦理內(nèi)銷集中納稅業(yè)務(wù)，有效降低企業(yè)辦理內(nèi)銷納稅手續(xù)頻率和成本。”重慶海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)相關(guān)企業(yè)測算，實(shí)行按季度辦理手續(xù)后，內(nèi)銷稅務(wù)成本降低41%。
下一步，重慶海關(guān)將始終把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，以推進(jìn)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點(diǎn)，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，支持重慶構(gòu)建“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。（楊晰竹、唐冠雄、伍光乙/文）
拱北海關(guān)攔截假冒安全認(rèn)證的臺(tái)扇隨附電源線2700條海關(guān)訓(xùn)犬員的故事海關(guān)對(duì)保稅倉庫的監(jiān)管規(guī)范韓國水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在華注冊(cè)名單[轉(zhuǎn)載海關(guān)]臺(tái)州海關(guān)“三多”服務(wù)贏得臺(tái)胞好評(píng)深港郵遞包裹：“從前慢”到“速度與激情”霍爾果斯海關(guān)助力哈薩克斯坦牛肉快速通關(guān)靈芝雖好 切勿隨意攜帶入境
