12月15日，“港珠澳大橋游”試運營；12月12日，“經珠港飛”開通，通過港珠澳大橋陸路接駁，實現“空—陸—空”國際聯程轉運……一項項逢山開路、遇水架橋的創新，正不斷在改革開放熱土珠海、中山落地生根。
得風氣之先，與時代同行，45年來，無數細流奔涌匯河入海。
從旅檢口岸率先設置“紅綠通道”，到全國第一個來料加工企業的誕生，從世界工程聯通粵港澳三地，到橫琴開發開放……45年來，拱北海關以獨特區位優勢，勇立時代潮頭，深度參與改革開放在關區的一項項偉大實踐，見證不斷創下的發展奇跡，在新時代新征程全力以赴助推珠海、中山高質量發展、高水平開放。
春潮涌動：口岸開放催生巨變
站在珠海的板樟山山頂放眼南望，恢宏的中式建筑拱北口岸近在咫尺。連接珠澳兩地的“風雨連廊”下，人頭攢動，川流不息。
現如今占地面積8.2萬平方米、日均客流量超35萬人次的全國最大旅檢口岸，在45年前，只是南海邊一幢單薄的3層小樓。
“每天的旅客還不到2萬人，大部分都是返粵探親。”彼時剛出校門的賴小敏，是改革開放初期最早一批來到口岸的“開拓者”。親歷過“細查細驗”階段的她，對當時情形印象深刻，“驗放慢、時間長”是那些年拱北口岸的通關常態。
1980年，改革的春風涌動南海，珠海設立經濟特區，拱北關區珠海、中山兩市外向型經濟蓬勃生長，口岸迎來歷史性巨變。上世紀80年代，有著劃時代的意義的“紅綠通道”驗放制度在拱北口岸施行……海關告別了幾十年“純手工”的操作歷史，大膽進行旅檢通關改革的積極探索。
珠海這座因改革開放而生、而興的海濱城市，從碼頭的漁歌里走上了世界舞臺。拱北口岸自2013年起已成為全國最大的旅檢口岸。拱北關區的國家一類口岸數量，已從改革開放前的僅1個發展到11個。
客流、物流口岸涌動，外向型經濟蓬勃發展。1978年，得改革開放風氣之先，拱北海關擔當起改革開放的試驗田和橋頭堡。全國第一個“三來一補”企業香洲毛紡廠、第一家中外合資旅游企業中山溫泉賓館、第一本加工貿易手冊等均誕生在這里。1999年澳門回歸祖國后，拱北海關作為連接紐帶開啟了粵澳區域合作的新時代，同時繼續書寫特區驕傲。
隨著改革深入推進，制度創新和科技創新“雙輪驅動”，“紙質單證”年代一去不復返，新型信息化系統登上歷史舞臺。改革在口岸、海關特殊監管區，在海關各流程、各環節有序鋪開，次第嬗變。2020年，海關大力推行審單集約化改革，智能審核大幅提升海關監管效能，加工貿易企業轉型升級，保稅物流蓬勃發展，企業、產業獲得更多發展便利。
2022年，拱北海關監管進出境運輸工具401.8萬輛次、貨運量1.4億噸，分別是1978年的37倍、304倍。乘著改革開放的春風，珠海、中山兩市在巨變中迎來騰飛，2022年，珠海、中山進出口貿易總額分別為3092億元、2739.1億元。
藍圖繪就：改革創新奮進未來
人享其行，物暢其流。港珠澳大橋作為連接三地的“黃金大動脈”，在粵港澳大灣區建設中作用重要。海關在港珠澳大橋珠海公路口岸應用全國首創的客貨車“一站式”系統，司機只需“停一次車，提交一次資料”，即可完成查驗放行。開通五年來，港珠澳大橋海關共監管進出境車輛750萬輛次、進出境人員3600萬人次，經港珠澳大橋珠海公路口岸進出口總值超過7184億元。
以港珠澳大橋延長線為軸，一條自東向西的產業布局線愈發清晰。大橋口岸跨境電商作業場所、粵港澳物流園、空港智慧物流園、高欄港綜合保稅區……拱北海關立足職能大力支持港珠澳大橋經貿新通道建設，支持服務珠海特區加快建設重要節點平臺。
針對供澳冰鮮水產品的“三聯三同”監管模式、供澳種苗花卉和食用水生動物的“檢疫前推，合作監管”模式等一系列創新次第實施，惠企紅利加速釋放；粵港、粵澳“跨境一鎖”“一單兩報”模式先后落地，大灣區物流通關更加便捷。伴隨平臺建設的滾滾浪潮，一項項與港澳規則銜接、機制對接的創新模式與之相伴而生。
2009年，橫琴新區正式掛牌，開發橫琴，成為國家戰略，也寄托著粵澳深度合作的愿景。橫琴口岸歷經四代變遷，成為“一國兩制”下粵港澳大灣區基礎設施“硬聯通”和規則對接“軟聯通”的示范代表。
2021年9月，橫琴粵澳深度合作區管理機構正式掛牌，拱北海關舉全關之力、匯全關之智支持服務合作區建設。聚焦合作區“二線”封關運作，拱北海關認真落實海關總署支持和服務合作區建設若干措施，20項措施已落地18項。同時，結合合作區實際，海關在準入監管、稅收征管等方面細化形成41項創新舉措。
今年9月，粵澳聯合一站式車輛通關驗放系統在橫琴口岸車道落地，粵澳5家口岸執法單位共用一套智能驗放系統，開創歷史先河，截至目前新系統驗放車輛已超46萬輛次。口岸通關愈加便利，琴澳一體化發展的美好愿景正在照進現實。
2023年進入尾聲，合作區封關運作按下加速鍵，海關165個“二線”業務模塊實戰場景也在火熱測試演練中，橫琴海關相關負責人介紹說：“在橫琴大橋，現在每天有約3萬輛次出區車輛開展實車通行測試，‘二線’各海關作業現場設備正在加速進場。”竭誠盡智的建設者們又將為改革開放的“橫琴樣本”寫就最新一章。（樊詩如、劉文、師琳泠/文）
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