海關(guān)總署今天公布2017年中國海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。具體是:深圳、天津、北京、大連等海關(guān)“龍騰”行動(dòng)查辦侵權(quán)系列案;福州、合肥、成都、武漢等海關(guān)區(qū)域合作查辦侵權(quán)系列案;南京、濟(jì)南、哈爾濱、重慶等海關(guān)查辦跨境電商領(lǐng)域侵權(quán)系列案;廣州、杭州海關(guān)在中美海關(guān)聯(lián)合行動(dòng)中查辦侵權(quán)系列案;上海海關(guān)查辦進(jìn)口專利權(quán)侵權(quán)糾紛設(shè)備案;拱北海關(guān)查辦出口著作權(quán)侵權(quán)糾紛蚊香案;廈門海關(guān)查辦出口侵權(quán)香煙案;青島海關(guān)查辦出口侵權(quán)汽配案;寧波海關(guān)查辦出口侵權(quán)眼鏡系列案;黃埔海關(guān)查辦出口侵權(quán)殺蟲劑案。
全國海關(guān)堅(jiān)持依法治理和促進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合,加大打擊力度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,注重“兩法銜接”;深化區(qū)域海關(guān)執(zhí)法協(xié)作、國際海關(guān)執(zhí)法互助,推進(jìn)綜合治理,形成保護(hù)合力;關(guān)注跨境電商新興業(yè)態(tài)發(fā)展,積極保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),培育中國出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),助推我國實(shí)現(xiàn)“從制造大國向創(chuàng)造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變、從中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”,扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)各項(xiàng)工作。
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深圳、天津、北京、大連等海關(guān)“龍騰”行動(dòng)查辦侵權(quán)系列案
一、案情介紹
為深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,2017年9月 l日至11月30日,海關(guān)總署部署開展了為期3個(gè)月、代號為“龍騰”的出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。
行動(dòng)期間,全國海關(guān)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分析,開展區(qū)域執(zhí)法合作,強(qiáng)化信息共享,加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的情報(bào)信息交流,聚焦重點(diǎn)培塑企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán),突出打擊重點(diǎn),提升打擊精準(zhǔn)度,查獲案件捷報(bào)頻傳。行動(dòng)期間,全國海關(guān)共啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施872次,扣留并立案調(diào)查涉嫌侵犯自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件253起,涉及貨物數(shù)量311萬余件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失7400余萬元。企業(yè)普遍反映海外市場得到顯著凈化,市場占有率明顯回升。
其中,深圳海關(guān)立案87起,查獲涉嫌侵犯深圳朗科科技公司發(fā)明專利權(quán)移動(dòng)存儲(chǔ)器、涉嫌侵犯華為技術(shù)有限公司發(fā)明專利權(quán)的手機(jī)、涉嫌侵犯小米科技有限責(zé)任公司“mi圖形”商標(biāo)的手機(jī)等商品23萬件,案值約760萬元人民幣。天津海關(guān)查處假冒“飛鴿”商標(biāo)飛輪5000件,切實(shí)維護(hù)商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益,飛鴿公司深切感受到海關(guān)在打擊侵權(quán)假冒、維護(hù)企業(yè)權(quán)益方面的積極作用。此后,雙方繼續(xù)加強(qiáng)交流合作,天津海關(guān)又先后查發(fā)多起侵犯“飛鴿”商標(biāo)權(quán)的自行車、鏈輪等案件。大連、北京海關(guān)先后查獲侵犯“foton”商標(biāo)的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸套、汽車前保險(xiǎn)杠2000多個(gè)、侵犯“foton”“weichai”商標(biāo)的汽車鼓風(fēng)機(jī)濾網(wǎng)120套。
二、評選理由
(一)該系列案是“龍騰”行動(dòng)期間查獲的典型案例。“龍騰”行動(dòng)順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對走出國門的自有品牌、自有技術(shù)和高附加值的“兩自一高”產(chǎn)品予以保護(hù),是全國海關(guān)首次組織開展的旨在保護(hù)出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專項(xiàng)行動(dòng)。該系列案的查辦幫助企業(yè)提升了在國際貿(mào)易中的全球競爭力,拓展了企業(yè)的海外市場,突出反映了“龍騰”行動(dòng)的顯著成效,彰顯了海關(guān)在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系中的重要作用,為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(二)該系列案是海關(guān)打擊侵權(quán)和促進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合的生動(dòng)實(shí)踐。該系列案嚴(yán)厲打擊了侵權(quán)違法行為,有效治理行業(yè)內(nèi)的侵權(quán)亂象,重建行業(yè)競爭秩序,持續(xù)改善公平公正的營商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力,得到企業(yè)認(rèn)可。華為公司致信海關(guān)總署,表示“海關(guān)保護(hù)極大震懾了侵權(quán)企業(yè),也讓包括華為在內(nèi)的很多國內(nèi)企業(yè)對海關(guān)保護(hù)創(chuàng)新工作信心倍增,極大地激發(fā)了企業(yè)的維權(quán)積極性。”
(三)該系列案是全國海關(guān)上下聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)同合作取得的成果。該系列案查辦期間,海關(guān)總署統(tǒng)籌部署、集中指揮,各海關(guān)快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,形成嚴(yán)密的堵截防線,有效防范了侵權(quán)違法行為的口岸漂移。同時(shí),各海關(guān)主動(dòng)對接地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門、公安機(jī)關(guān),密切協(xié)作配合,深化“兩法銜接”,將海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作由查發(fā)案件向鼓勵(lì)創(chuàng)造、指導(dǎo)運(yùn)用、協(xié)助維權(quán)等方面進(jìn)行深度拓展,成效明顯。
福州、合肥、成都、武漢等海關(guān)區(qū)域合作查辦侵權(quán)系列案
一、案情介紹
2017年,全國海關(guān)以通關(guān)一體化改革為契機(jī),努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)區(qū)域執(zhí)法的協(xié)調(diào)性和有效性,著力防范侵權(quán)假冒貨物口岸漂移,積極推動(dòng)區(qū)域海關(guān)開展聯(lián)合研判、信息交換、情報(bào)共享、執(zhí)法協(xié)作等方面合作,以形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)合力。
其中,福州海關(guān)以情報(bào)線索共享為抓手,聯(lián)合南京海關(guān)開展情報(bào)溯源和數(shù)據(jù)研判,及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)布控措施。福州海關(guān)一舉查獲出口涉嫌侵犯江蘇蘇美達(dá)集團(tuán)公司“sumec”商標(biāo)權(quán)的汽油發(fā)電機(jī)組230臺(tái),涉嫌侵犯“tigmax”商標(biāo)權(quán)的水泵80臺(tái)。福州海關(guān)對出口侵權(quán)汽油發(fā)電組行為實(shí)施行政處罰,并協(xié)助法院對涉案水泵進(jìn)行證據(jù)保全。合肥海關(guān)協(xié)助上海海關(guān)開展區(qū)域執(zhí)法合作,及時(shí)聯(lián)系本關(guān)區(qū)重點(diǎn)企業(yè),深入開展關(guān)企協(xié)作,幫助上海海關(guān)一舉查獲出口假冒“奇瑞+chery+圖”商標(biāo)液壓分離軸承案;成都、武漢海關(guān)開展關(guān)際執(zhí)法協(xié)作,聯(lián)合查獲假冒“仙光”商標(biāo)鞋油2507件。此外,珠三角地區(qū)海關(guān)積極開展區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,共查扣以香港、澳門為貿(mào)易地的侵權(quán)貨物680批次、貨物32萬件,案值超1529萬元人民幣;京津冀海關(guān)緊密協(xié)作,助力北京海關(guān)成功查扣侵犯 “ ”商標(biāo)權(quán)維修工具近千件,價(jià)值10萬元人民幣。
二、評選理由
(一)該系列案的查辦是區(qū)域海關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法合作,形成集群效應(yīng)的良好示范。長三角、珠三角、京津冀等區(qū)域海關(guān)均建立了信息共享、案件交流、執(zhí)法協(xié)作的快速反應(yīng)機(jī)制,全面加強(qiáng)關(guān)際區(qū)域執(zhí)法合作。通過區(qū)域海關(guān)聯(lián)動(dòng)、一體化防控,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)貨物口岸漂移,在處罰環(huán)節(jié)實(shí)施聯(lián)合懲戒,構(gòu)建立體的打擊侵權(quán)假冒網(wǎng)絡(luò)。上述案件的查辦,是關(guān)際協(xié)作機(jī)制逐步成熟的成功探索,為區(qū)域海關(guān)聯(lián)合打擊侵權(quán)假冒做出良好示范。
(二)該系列案是積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)施源頭追溯的重要成果。案件查辦期間,海關(guān)加強(qiáng)與權(quán)利人的溝通,積極運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理手段對舉報(bào)線索深挖擴(kuò)線,突破常規(guī)辦案模式。區(qū)域海關(guān)通過信息共享實(shí)施聯(lián)動(dòng),協(xié)同開展數(shù)據(jù)梳理,深度加工外部信息,同時(shí)借助跨境電商平臺(tái)信息開展大數(shù)據(jù)分析,拓寬收集跨境侵權(quán)信息的途徑。上述案件是海關(guān)應(yīng)用大數(shù)據(jù)打破信息孤島,精準(zhǔn)鎖定侵權(quán)目標(biāo)、溯源追蹤的成果。
(三)該系列案是兩法銜接、關(guān)企配合、國際合作的成功范例。案件查辦過程中,海關(guān)靠前站位,協(xié)調(diào)行政、刑事等執(zhí)法機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)鏈條式打擊與全程綜合治理,并開展后續(xù)民事司法協(xié)助。海關(guān)總署在跨境電子商務(wù)領(lǐng)域積極探索推動(dòng),加強(qiáng)與電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)的合作,實(shí)現(xiàn)信息互通互聯(lián),形成“以平臺(tái)促進(jìn)案件辦理、以案件規(guī)范平臺(tái)治理”的新模式。同時(shí),積極促成國內(nèi)外海關(guān)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,成功將境外查處的侵權(quán)貨物納入我國刑事追責(zé)證據(jù)。該系列案的查辦集中體現(xiàn)了中國海關(guān)在上述三個(gè)領(lǐng)域取得的顯著成效。
南京、濟(jì)南、哈爾濱、重慶等海關(guān)查辦跨境電商領(lǐng)域侵權(quán)系列案
一、案情介紹
近年來,跨境電子商務(wù)在中國蓬勃興起,極大地拓展了市場主體進(jìn)入國際市場的路徑,但由于其存在的信息辨識(shí)度差、數(shù)據(jù)量大、變化快、源頭復(fù)雜等特點(diǎn),給海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)工作帶來一定挑戰(zhàn)。2017年,全國海關(guān)主動(dòng)服務(wù)新興業(yè)態(tài)發(fā)展,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),注重規(guī)范和協(xié)作,在打擊跨境電子商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)違法行為方面進(jìn)行了積極探索,持續(xù)加大打擊力度,成功查獲跨境電商系列侵權(quán)案件。
南京海關(guān)全年共查獲跨境侵權(quán)郵包6500余件,并以查辦的案件為線索,主動(dòng)開展區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,積極啟動(dòng)“兩法銜接”程序,郵遞、快件渠道治理取得明顯成效。其中,該關(guān)在跨境電商渠道查獲一宗假冒“converse”運(yùn)動(dòng)鞋案件,并及時(shí)將線索通報(bào)公安機(jī)關(guān)。其后,海關(guān)、公安、電商平臺(tái)成立專案組聯(lián)合開展分析,挖掘出一個(gè)貫穿生產(chǎn)、運(yùn)輸、批發(fā)、零售等各個(gè)環(huán)節(jié),橫跨浙江、上海、北京等地,通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施跨境制假售假違法犯罪團(tuán)伙。該案被海關(guān)總署、公安部聯(lián)合列為部級督辦案件,依托大數(shù)據(jù)順利追溯售假源頭并成功告破。
濟(jì)南海關(guān)將跨境電商領(lǐng)域侵權(quán)行為治理作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的重點(diǎn),多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉,共查獲涉嫌侵權(quán)郵包2629件,涉及“l(fā)v”“耐克”“阿迪達(dá)斯”等多個(gè)知名品牌,案值約100萬元人民幣。目前上述案件已進(jìn)入刑事偵查階段,并納入打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪“春雷行動(dòng)”重點(diǎn)案件。
哈爾濱海關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析手段對進(jìn)出境重點(diǎn)郵包實(shí)施百分百查驗(yàn),先后查處侵權(quán)郵包140個(gè),與沈陽海關(guān)開展執(zhí)法協(xié)作并通報(bào)公安機(jī)關(guān)深挖擴(kuò)線,查處一個(gè)跨境犯罪團(tuán)伙;重慶海關(guān)立案查處某電子商務(wù)公司通過互聯(lián)網(wǎng)跨境售賣皮具仿品案,并依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
二、評選理由
(一)該系列案是全國海關(guān)打擊跨境電商領(lǐng)域侵權(quán)行為的重要成果。近年來,跨境購物迅猛發(fā)展,進(jìn)出境郵遞渠道侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)大幅增加。全國海關(guān)注重執(zhí)法能力建設(shè),加強(qiáng)科技裝備應(yīng)用,加大風(fēng)險(xiǎn)分析力度,不斷提高治理能力和水平。該系列案的查獲反映了海關(guān)在打擊跨境電子商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為工作中取得的顯著成績,具有良好的示范作用。
(二)該系列案是海關(guān)運(yùn)用關(guān)企合作機(jī)制打擊侵權(quán)假冒行為的有益嘗試。打擊互聯(lián)網(wǎng)跨境電商領(lǐng)域侵權(quán)行為離不開電商平臺(tái)的配合及協(xié)助。各海關(guān)積極探索,充分運(yùn)用關(guān)企合作機(jī)制,借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)手段,及時(shí)核查相關(guān)信息,深挖違法線索。該系列案的成功查辦反映海關(guān)與電商平臺(tái)“信息共享、線索互通、聯(lián)合打擊”協(xié)作機(jī)制運(yùn)作順暢、成效明顯。
(三)該系列案是跨境電商領(lǐng)域“兩法銜接”的典型案例。海關(guān)發(fā)現(xiàn)上述案件涉嫌刑事犯罪后,迅速清查侵權(quán)貨物,固定相關(guān)證據(jù),并及時(shí)向公安部門通報(bào)線索、移送案件,持續(xù)推動(dòng)案件由查辦郵寄侵權(quán)物品向深挖源頭窩點(diǎn)、摧毀產(chǎn)業(yè)鏈條縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接。
廣州、杭州海關(guān)在中美聯(lián)合行動(dòng)中查辦侵權(quán)系列案
一、案情介紹
2017年中美海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)期間,廣州、杭州海關(guān)通過開展風(fēng)險(xiǎn)分析,先后提煉侵權(quán)線索逾百條。經(jīng)大數(shù)據(jù)排查,發(fā)現(xiàn)上述侵權(quán)線索與某跨境團(tuán)伙性侵權(quán)犯罪高度相關(guān),廣州、杭州海關(guān)立即將情況上報(bào)海關(guān)總署,通知跨境電商平臺(tái)企業(yè)與公安機(jī)關(guān),并借助中美海關(guān)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,通報(bào)美國海關(guān)啟動(dòng)跨境執(zhí)法協(xié)助。
廣州、杭州海關(guān)按照海關(guān)總署指示,進(jìn)一步梳理郵遞渠道侵權(quán)案件歷史數(shù)據(jù),結(jié)合電商平臺(tái)、公安機(jī)關(guān)、美國海關(guān)反饋的信息,發(fā)現(xiàn)上述線索指向的寄件人、聯(lián)系方式、地址等信息與先前查辦案件高度關(guān)聯(lián)。廣州海關(guān)及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)加載到通關(guān)系統(tǒng),并下達(dá)布控截留指令,嚴(yán)密監(jiān)控關(guān)聯(lián)度較高郵包的通關(guān)信息,先后查獲侵權(quán)嫌疑郵包上百起,涉案物品為皮具、手表、首飾等,涉嫌侵犯“l(fā)v”“gucci”“rolex”“cartier”等多個(gè)商標(biāo)權(quán);杭州海關(guān)先后對寄往美國、英國、德國等地的23個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)郵包進(jìn)行攔截,查處一批假冒“adidas”商標(biāo)權(quán)運(yùn)動(dòng)鞋,挖掘出該批侵權(quán)郵包的寄件人義烏某電子商務(wù)有限公司。
至此,上述跨境網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)運(yùn)動(dòng)鞋案逐漸浮出水面。在中美海關(guān)及公安機(jī)關(guān)的通力合作下,借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)資源,整合物流、單證流、資金流等信息,共查處生產(chǎn)、銷售、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸窩點(diǎn)15處,抓獲犯罪嫌疑人40余人,行動(dòng)中繳獲價(jià)值3000多萬元的假冒名牌箱包、手表、飾品。
二、評選理由
(一)該案是“國際執(zhí)法合作”“兩法銜接”“關(guān)企合作”的典范。本案中,廣州、杭州海關(guān)發(fā)現(xiàn)獲取的侵權(quán)案件信息具有較高可挖掘、可擴(kuò)線價(jià)值后,迅速通過海關(guān)總署將信息反饋各有關(guān)方面,通過跨境執(zhí)法協(xié)作、行政刑事銜接、關(guān)企執(zhí)法聯(lián)動(dòng),為案件的成功查處奠定基礎(chǔ),取得重大成果。
(二)該案為海關(guān)打擊跨國網(wǎng)絡(luò)售假行為提供范本。上述案件是中美海關(guān)聯(lián)合行動(dòng)期間部級掛牌督辦的特大跨國網(wǎng)絡(luò)售假案,中美海關(guān)、警方通過信息共享、通力合作、協(xié)同行動(dòng),成功查明該涉案團(tuán)伙累計(jì)銷售額近億元人民幣,涉及全球100多個(gè)國家和地區(qū),是海關(guān)以郵遞渠道查辦的小微案件線索進(jìn)入刑事程序的成功典范,體現(xiàn)了海關(guān)在口岸的執(zhí)法優(yōu)勢。
(三)該案引起了主流媒體的高度關(guān)注,彰顯國際影響力。中央和地方主流媒體對本案進(jìn)行多種形式的報(bào)道,引起社會(huì)廣泛關(guān)注并給予高度評價(jià)。美國駐華大使館和公安部有關(guān)負(fù)責(zé)同志專門到當(dāng)?shù)卣{(diào)研此案,表達(dá)高度關(guān)注。
上海海關(guān)查辦進(jìn)口專利權(quán)侵權(quán)糾紛設(shè)備案
一、案情介紹
中微半導(dǎo)體設(shè)備(上海)有限公司是業(yè)內(nèi)研發(fā)、組裝集成電路等設(shè)備的先進(jìn)企業(yè),先后開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芯片設(shè)備,并在全球范圍內(nèi)申請了1200余項(xiàng)專利。隨著國際市場份額的逐漸擴(kuò)大,與美國某公司發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,雙方在中國、美國等多地互相展開專利訴訟、無效宣告等知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法與行政領(lǐng)域的訴爭。福建省高級人民法院于2017年12月裁定美國某公司的子公司停止進(jìn)口、制造、銷售和許諾銷售被訴侵犯中微半導(dǎo)體設(shè)備(上海)有限公司專利權(quán)的設(shè)備。
中微半導(dǎo)體設(shè)備(上海)有限公司根據(jù)法律程序向海關(guān)總署申請知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案,并積極向貨物進(jìn)出口地海關(guān)尋求保護(hù),在掌握了涉嫌侵犯其專利權(quán)的設(shè)備即將從上海浦東國際機(jī)場進(jìn)口的情況后,立即向上海海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請,并繳納相應(yīng)擔(dān)保。上海海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)程序,根據(jù)權(quán)利人申請,暫停涉嫌侵權(quán)設(shè)備通關(guān),該設(shè)備價(jià)值3400萬元人民幣。海關(guān)執(zhí)法過程中,美國某公司主動(dòng)與中微半導(dǎo)體設(shè)備(上海)有限公司開展和解談判,雙方最終達(dá)成全球范圍相互授權(quán)的和解協(xié)議。
二、評選理由
(一)該案是海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)的典型案例。技術(shù)創(chuàng)新是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)涵,是從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變的重要支撐。本案中,海關(guān)在進(jìn)口環(huán)節(jié)開展行政執(zhí)法,通過對國內(nèi)企業(yè)專利權(quán)的保護(hù),有力維護(hù)了我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中專利密集型高精尖領(lǐng)域的創(chuàng)新成果,彰顯海關(guān)圍繞國家戰(zhàn)略大局,實(shí)施專利權(quán)保護(hù)、助力企業(yè)創(chuàng)新的決心。
(二)該案是海關(guān)助推企業(yè)解決國際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端的有益探索。本案中,雙方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)程序中達(dá)成和解,海關(guān)堅(jiān)持把關(guān)與服務(wù)并舉,有效保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,又促成雙方通過法律框架解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,為相關(guān)企業(yè)國際貿(mào)易爭端解決提供了海關(guān)路徑。
(三)該案是海關(guān)行政保護(hù)和法院司法保護(hù)相互作用、相互結(jié)合的典范。本案中,國內(nèi)企業(yè)為全球一流的設(shè)備供應(yīng)商,專利訴爭貨物屬高值尖端設(shè)備,法院作出的停止進(jìn)口裁定為上海海關(guān)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)提供了司法支撐,上海海關(guān)啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程序則使司法裁定在客觀上得以落實(shí)。該案是中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)有效結(jié)合的典型案例,為海關(guān)強(qiáng)化專利權(quán)保護(hù)執(zhí)法積累了經(jīng)驗(yàn)。
拱北海關(guān)查辦出口著作權(quán)侵權(quán)糾紛蚊香案
一、案情介紹
2017年10月26日,拱北海關(guān)收到中山欖菊日化實(shí)業(yè)有限公司舉報(bào),近期將有數(shù)個(gè)集裝箱的侵權(quán)蚊香由廈門企業(yè)報(bào)關(guān)出口至非洲。拱北海關(guān)立即進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判,準(zhǔn)確提煉風(fēng)險(xiǎn)參數(shù),并啟動(dòng)跨關(guān)區(qū)快速反應(yīng)和案件聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,與權(quán)利人代表一道赴廈門海關(guān)與該關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主管部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判,聯(lián)合開展口岸布控。10月28日,口岸海關(guān)成功布控捕中由廈門某公司申報(bào)出口非洲的3個(gè)集裝箱的蚊香,數(shù)量35萬盒,貨值39萬余元。現(xiàn)場海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn),該批蚊香的外包裝盒與中山欖菊日化實(shí)業(yè)有限公司在海關(guān)總署備案的“蚊香包裝盒”圖形著作權(quán)高度相似。10月31日,中山欖菊日化實(shí)業(yè)有限公司代表前往海關(guān)查驗(yàn)現(xiàn)場查看辨別貨物,確認(rèn)該票貨物為涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,并于11月2日向海關(guān)申請實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
在本案的后續(xù)調(diào)查階段,海關(guān)根據(jù)雙方當(dāng)事人的申請,及時(shí)啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)開示程序,推行“陽光執(zhí)法”,為雙方舉證、質(zhì)證提供便利,并及時(shí)講解相關(guān)法律規(guī)定,開展以案釋法,闡明法理,回應(yīng)雙方當(dāng)事人關(guān)切。通過現(xiàn)場調(diào)查和當(dāng)面證據(jù)開示,進(jìn)一步查明了事實(shí),厘清了紛爭。最終雙方達(dá)成和解,出口企業(yè)承諾停止相關(guān)侵權(quán)行為同時(shí)賠償損失。
二、評選理由
(一)該案是海關(guān)幫助國內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)開展異地打假維權(quán)的成功范例。本案中,拱北海關(guān)幫助自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)中山欖菊日化實(shí)業(yè)有限公司開展異地打假維權(quán),有效遏制了不法企業(yè)的侵權(quán)行為,成功阻截了侵權(quán)蚊香的出口,遏制侵權(quán)產(chǎn)品在境外主要市場的占有率,為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造了公平有序的競爭環(huán)境。
(二)該案是海關(guān)推進(jìn)關(guān)區(qū)執(zhí)法合作的生動(dòng)執(zhí)法實(shí)踐。本案中,拱北海關(guān)通過開展與廈門海關(guān)的區(qū)域執(zhí)法合作,聯(lián)合舉行風(fēng)險(xiǎn)研判分析會(huì),建立案件打擊快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同構(gòu)建嚴(yán)密的打擊侵權(quán)網(wǎng)絡(luò),防范侵權(quán)違法行為的口岸漂移。兩年來,拱北海關(guān)先后聯(lián)系廈門、廣州、寧波等海關(guān)推進(jìn)關(guān)區(qū)執(zhí)法合作,共查獲侵犯中山欖菊日化實(shí)業(yè)有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蚊香180萬余盒,案值近200萬人民幣,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
(三)該案是海關(guān)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)證據(jù)開示制度化解侵權(quán)爭議的典型案例。海關(guān)在辦案過程中應(yīng)用證據(jù)開示制度,有效化解雙方當(dāng)事人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)糾紛,贏得當(dāng)事人的一致認(rèn)可。
廈門海關(guān)查辦出口侵權(quán)香煙案
一、案情介紹
2017年4月中旬,廈門海關(guān)根據(jù)情報(bào)分析,掌握不法企業(yè)即將從廈門口岸出口侵權(quán)香煙的線索。對此,廈門海關(guān)高度重視,組成聯(lián)合行動(dòng)小組,通過進(jìn)一步梳理關(guān)區(qū)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)要素并開展聯(lián)合研判,密切跟蹤可疑集裝箱。
4月21日下午,福建某進(jìn)出口公司向廈門海關(guān)申報(bào)出口一批木家具和皮沙發(fā)。根據(jù)前期風(fēng)險(xiǎn)分析,廈門海關(guān)立即鎖定目標(biāo)集裝箱,及時(shí)下達(dá)緊急布控指令。4月22日,現(xiàn)場查驗(yàn)關(guān)員對該票貨物涉及的2個(gè)集裝箱實(shí)施查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)箱內(nèi)貨物大多為中纖板制成的木制家具桌面及少量皮革沙發(fā),外觀未見異常。但是根據(jù)前期情報(bào)風(fēng)險(xiǎn)分析比對,現(xiàn)場查驗(yàn)關(guān)員認(rèn)為該票貨物存在夾藏的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),遂通過遠(yuǎn)程作業(yè)系統(tǒng)召集業(yè)務(wù)專家開展研判,決定對貨物實(shí)施侵入性開拆徹查,最終發(fā)現(xiàn)大量香煙整齊填塞于中部纖板臺(tái)中,均用錫箔紙包裹并經(jīng)熏蒸除味處理,夾藏手法極為專業(yè),干擾性、隱蔽性極強(qiáng)。經(jīng)現(xiàn)場清點(diǎn),共涉及“marlboro”“玉溪”等國內(nèi)外知名品牌香煙,合計(jì)1447萬余支,貨值約2100萬元人民幣。由于涉案貨物數(shù)量多、金額巨大、已涉嫌構(gòu)成犯罪,廈門海關(guān)及時(shí)啟動(dòng)“兩法銜接”程序,將案件通報(bào)公安機(jī)關(guān),共抓獲生產(chǎn)和銷售假煙犯罪嫌疑人11名。廈門海關(guān)同時(shí)將相關(guān)案件線索通過國際執(zhí)法合作渠道通報(bào)該批貨物目的國澳大利亞海關(guān),澳方在其境內(nèi)成功查獲1集裝箱假冒香煙,數(shù)量共計(jì)735萬余支。
二、評選理由
(一)該案是行政執(zhí)法與刑事司法銜接的成功范例。本案中廈門海關(guān)充分發(fā)揮熟悉外貿(mào)和掌握貿(mào)易供應(yīng)鏈情況的優(yōu)勢,與公安機(jī)關(guān)在案件通報(bào)、情報(bào)交流、案件協(xié)查等方面建立了密切的協(xié)作機(jī)制,打破地域和部門界限,為迅速厘清案情、鎖定目標(biāo)、控制嫌犯、追根溯源,最終成功搗毀跨國侵權(quán)犯罪團(tuán)伙奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)該案是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析多部門協(xié)同執(zhí)法的成果。案件從查發(fā)前期的情報(bào)線索經(jīng)營、侵權(quán)商品要素和航線分析、聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)布控,到查發(fā)中的遠(yuǎn)程作業(yè)以及現(xiàn)場關(guān)員根據(jù)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施查驗(yàn),再到查發(fā)后的聯(lián)系確權(quán),多部門密切配合、積極合作,共同推動(dòng)案件成功查獲。
(三)該案是國際執(zhí)法協(xié)作打擊跨國犯罪的典型案例。本案中,廈門海關(guān)充分利用跨境執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,及時(shí)向澳大利亞海關(guān)通報(bào)案件線索,推動(dòng)跨國制售假冒香煙大案成功查辦,共計(jì)查獲假冒香煙2182萬余支,有力表明了中國海關(guān)持續(xù)加大對侵權(quán)違法犯罪活動(dòng)打擊力度的負(fù)責(zé)任態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心,對違法分子出口假冒產(chǎn)品形成巨大的威懾力。
青島海關(guān)查辦出口侵權(quán)汽配案
一、案情介紹
全國海關(guān)通關(guān)一體化改革中,海關(guān)對于通關(guān)監(jiān)管中涉及的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)統(tǒng)一的分析和處置,統(tǒng)一下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)布控指令。為提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)布控精準(zhǔn)度,青島海關(guān)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析小組,通過對重點(diǎn)航線、商品和貨源地等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行交叉比對,對輸往“一帶一路”沿線國家(地區(qū))的汽配零件類商品予以重點(diǎn)布控。
2017年8月29日,山東某公司向青島海關(guān)申報(bào)出口汽配至坦桑尼亞,觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn),實(shí)際貨物中有“weichai”“wabco”“奧威”標(biāo)識(shí)的機(jī)油濾芯、燃油濾清器等共14288件 ,貨值80余萬元人民幣,涉嫌侵犯“龍騰”行動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)濰柴動(dòng)力股份有限公司、一汽解放汽車有限公司無錫柴油機(jī)廠、威伯科知識(shí)產(chǎn)權(quán)控股有限責(zé)任公司在海關(guān)總署備案的商標(biāo)專用權(quán)。
青島海關(guān)隨即啟動(dòng)“兩法銜接”工作機(jī)制將案件線索通報(bào)公安機(jī)關(guān),并同時(shí)收集固定證據(jù)。目前,公安機(jī)關(guān)已予以立案偵辦。
二、評選理由
(一)本案是海關(guān)開展“龍騰”行動(dòng)查獲的成功案例。本案是“龍騰”行動(dòng)期間全國海關(guān)查發(fā)的一起案值較大的假冒汽配零件案。權(quán)利人濰柴動(dòng)力股份有限公司系全國海關(guān)“龍騰”行動(dòng)重點(diǎn)企業(yè),是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。某些不法分子制假造假,不僅損害權(quán)利人的合法權(quán)益,也嚴(yán)重影響中國品牌整體形象。該案的查發(fā),保護(hù)了消費(fèi)者安全和國內(nèi)權(quán)利人合法權(quán)益,培育了出口知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),維護(hù)了“中國制造”海外形象,促進(jìn)了民族產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)本案是“兩法銜接”工作機(jī)制下成功合作的典型范例。本案涉案貨物為汽配零件,其質(zhì)量關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,海關(guān)成功攔截侵權(quán)貨物后,及時(shí)將線索通報(bào)公安機(jī)關(guān)刑事立案,有力震懾了不法份子制假、售假的氣焰。案件查發(fā)后,海關(guān)靠前站位,與公安機(jī)關(guān)開展密切合作,第一時(shí)間收集固定證據(jù),調(diào)取、甄別報(bào)關(guān)單證,為案件偵辦提供強(qiáng)有力支持。
(三)本案是充分發(fā)揮海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控集約化效能的有益探索。海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分析的準(zhǔn)確性離不開風(fēng)險(xiǎn)要素的合理篩查與交叉比對,本案中,青島海關(guān)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入海關(guān)安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)防控體系,基于業(yè)務(wù)領(lǐng)域特點(diǎn)提取侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)要素,依托大數(shù)據(jù)分析,統(tǒng)一下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)布控指令,發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分析集約化效能,確保在持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間的背景下,實(shí)現(xiàn)“管得住、通得快”。
寧波海關(guān)查辦出口侵權(quán)眼鏡系列案
一、案情介紹
2017年11月17日,寧波海關(guān)接權(quán)利人舉報(bào),稱義烏某外貿(mào)倉庫拼裝了一個(gè)集裝箱,內(nèi)有大量假冒眼鏡。寧波海關(guān)實(shí)時(shí)掌控侵權(quán)貨物的物流信息,最終監(jiān)控鎖定相關(guān)集裝箱,密切關(guān)注該批貨物的報(bào)關(guān)情況,并及時(shí)下達(dá)布控指令,對該票貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行重點(diǎn)核查。
11月22日,寧波海關(guān)對義烏某公司申報(bào)出口至敘利亞的轉(zhuǎn)關(guān)貨物進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯“rey.bens”商標(biāo)的太陽鏡281箱163200副,案值52.2萬元人民幣。經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人確認(rèn),上述眼鏡侵犯其“ray.ban”商標(biāo)專用權(quán)。
其后,寧波海關(guān)繼續(xù)加強(qiáng)對太陽鏡的侵權(quán)趨勢及特點(diǎn)的深度分析,對此類商品的數(shù)量、航線、貨源地、目的國等要素開展梳理,結(jié)合口岸進(jìn)出口歷史數(shù)據(jù),研究此類侵權(quán)商品的相似性及規(guī)律性。在寧波海關(guān)與權(quán)利人的共同努力下,短短一個(gè)月內(nèi),又連續(xù)查獲了3起涉嫌侵犯“ray.ban”商標(biāo)專用權(quán)眼鏡案,至此共查獲侵權(quán)眼鏡31.2萬副,案值達(dá)115萬余元人民幣。
該系列案的成功查辦為權(quán)利人提起民事訴訟及公安機(jī)關(guān)刑事偵辦提供了有力支持,有效推進(jìn)對侵權(quán)假冒的鏈條式治理,取得了較好的社會(huì)效果,營造了良好的營商環(huán)境。
二、評選理由
(一)該系列案是海關(guān)與權(quán)利人密切合作的成功案例。寧波海關(guān)把加強(qiáng)與權(quán)利人的聯(lián)系配合落到實(shí)處,短短一個(gè)月,連續(xù)查獲4起案值較大的案件。海關(guān)與權(quán)利人陸遜梯卡集團(tuán)股份有限公司建立高效的溝通機(jī)制,在案件發(fā)展過程中相互合作、緊密配合,更在案件查辦后大力支持權(quán)利人提起民事訴訟以及公安深挖擴(kuò)線的后續(xù)工作。寧波海關(guān)和權(quán)利人的合作模式產(chǎn)生了良好的打擊假冒侵權(quán)效果。
(二)該系列案是海關(guān)保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例。寧波海關(guān)根據(jù)全國打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等12部門聯(lián)合印發(fā)的《外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)方案》以及《浙江省外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)方案》要求,始終保持打擊侵權(quán)的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊侵犯外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為,切實(shí)保護(hù)外商投資企業(yè)合法權(quán)益。
(三)該系列案是維護(hù)“中國制造”海外形象的典型案例。近年來,我國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長,中國海關(guān)通過大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為,對助力我國企業(yè)“走出去”和推進(jìn)“一帶一路”倡議發(fā)揮了重要作用,既讓“中國制造”較好滿足國外消費(fèi)需求,又讓中國企業(yè)的海外市場份額得到快速提升,從而維護(hù)了“中國制造”的良好形象。
黃埔海關(guān)查辦出口侵權(quán)殺蟲劑案
一、案情介紹
2017年5月,黃埔海關(guān)在對漳平市某貿(mào)易有限公司出口至伊拉克的一批摩托車座椅進(jìn)行查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn),集裝箱柜門位置裝載有摩托車座椅,縫隙處塞有大量面巾紙等其他物品,柜內(nèi)的裝載情況不明。現(xiàn)場查驗(yàn)關(guān)員根據(jù)貨物的排列方式,結(jié)合報(bào)關(guān)單申報(bào)名稱、數(shù)重比進(jìn)行邏輯檢控,判斷該貨柜存在較大夾藏風(fēng)險(xiǎn),遂決定對貨柜實(shí)施徹底查驗(yàn)。最后在貨柜底部發(fā)現(xiàn)夾藏涉嫌侵犯“雷達(dá) raid”商標(biāo)專用權(quán)的家用殺蟲劑共計(jì)8900瓶。經(jīng)權(quán)利人s.c.莊臣父子公司確認(rèn),該批貨物涉嫌侵犯其在海關(guān)總署備案的商標(biāo)專用權(quán),黃埔海關(guān)立即進(jìn)行立案調(diào)查。
案件查辦過程中,權(quán)利人稱中東地區(qū)市場對殺蟲劑需求量較大,大量假冒雷達(dá)殺蟲劑進(jìn)入流通領(lǐng)域,對正品的市場份額產(chǎn)生了很大沖擊。黃埔海關(guān)結(jié)合案件實(shí)際與權(quán)利人反映的情況開展綜合分析,認(rèn)為不法分子極有可能再次采用類似手法出口侵權(quán)貨物,立即聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)防控部門針對相同航線、相同目的國、申報(bào)品名為正常低風(fēng)險(xiǎn)類的商品下達(dá)風(fēng)險(xiǎn)布控指令,加強(qiáng)監(jiān)控力度。
9月,黃埔海關(guān)根據(jù)布控指令再次一舉查獲偽報(bào)品名出口的假冒“雷達(dá) raid”商標(biāo)家用殺蟲劑72000瓶。
二、評選理由
(一)該案是海關(guān)落實(shí)“一帶一路”建設(shè),服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局體現(xiàn)。2017年是為期三年的“清風(fēng)”行動(dòng)的收官之年,黃埔海關(guān)根據(jù)有關(guān)部署,重點(diǎn)組織開展面向“一帶一路”沿線國家出口侵權(quán)商品的專項(xiàng)整治。通過短期內(nèi)連續(xù)查獲2起侵權(quán)貨物,該類貨物的出口侵權(quán)態(tài)勢得到明顯遏制,進(jìn)一步規(guī)范了“一帶一路”沿線的進(jìn)出口貿(mào)易秩序。
(二)該案是海關(guān)推進(jìn)建設(shè)法治化營商環(huán)境,推動(dòng)貿(mào)易合法化、便利化的典范。營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易合法化、便利化的關(guān)鍵條件。通過兩宗案件的連續(xù)查發(fā)及對當(dāng)事人做出的相應(yīng)處罰,保護(hù)了消費(fèi)者安全與權(quán)益,有力震懾了假冒侵權(quán)違法行為,推進(jìn)建設(shè)法治化營商環(huán)境。
(三)該案是海關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的成果展現(xiàn)。上述案件的查發(fā),是海關(guān)通過精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)分析,將查緝意識(shí)、查緝經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場狀況和報(bào)關(guān)信息有機(jī)結(jié)合的典型案例。反映了黃埔海關(guān)堅(jiān)持進(jìn)行執(zhí)法能力建設(shè),不斷提升執(zhí)法能力,筑牢關(guān)員嚴(yán)厲打擊侵權(quán)的思想防線工作的成果體現(xiàn)。
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