患難與共,風(fēng)雨同舟,堅強奮進(jìn),氣壯山河。中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上從不回避困難,也不懼怕困難,面對困難愈挫愈勇、愈加堅強。2008年5月12日14時28分,四川汶川發(fā)生新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最廣、災(zāi)害損失最重、救災(zāi)難度最大的一次地震。地震發(fā)生后,海關(guān)各級黨組織積極響應(yīng)黨的號召,在抗震救災(zāi)中充分發(fā)揮了各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
在這場偉大的抗震救災(zāi)斗爭中,海關(guān)廣大干部職工積極響應(yīng)黨的號召,奔赴地震災(zāi)區(qū)前線,團結(jié)一致、不畏艱險,從衛(wèi)生防疫處理到防疫知識普及,從保障國際援助物資快速通關(guān)到服務(wù)企業(yè)災(zāi)后重建,以實際行動譜寫了一曲曲感人至深的大愛之歌,成為地震災(zāi)區(qū)人民眼中的“保命天使”,留存下了可歌可頌的回憶。
13年過去了,四川從悲壯走向豪邁,治蜀興川不斷邁上新臺階,每一階段都有黨員的身影。實踐已經(jīng)證明,在危急時刻,只有中國共產(chǎn)黨人才能成為中流砥柱,才能承擔(dān)起拯救國家和民族的重任,才能凝聚起一個民族不可戰(zhàn)勝的力量。在深入開展黨史學(xué)習(xí)教育的今天,我們要繼續(xù)學(xué)習(xí)和發(fā)揚海關(guān)在抗震救災(zāi)斗爭中表現(xiàn)出的不畏艱險、團結(jié)拼搏、忠于職守、無私奉獻(xiàn)的精神。
地震發(fā)生后,成都海關(guān)、原四川檢驗檢疫局各級單位的辦公樓及實驗室儀器設(shè)備都不同程度受損,其中綿陽海關(guān)、原綿陽檢驗檢疫局受災(zāi)最嚴(yán)重。成都海關(guān)全關(guān)上下堅守崗位,一方面積極開展自救,確保業(yè)務(wù)工作正常運轉(zhuǎn),另一方面火速奔赴受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū),投身抗震救災(zāi)工作。
成都海關(guān)成立了一支47人的抗震搶險突擊隊。震后第二天,第一批27人的救援隊在突擊隊隊旗上簽名后出發(fā),以最快速度到達(dá)重災(zāi)區(qū)都江堰,按照都江堰抗震救災(zāi)指揮部指令迅速展開救援。成都海關(guān)救援隊與其他救援隊伍通力合作,連續(xù)作戰(zhàn)120小時,從廢墟中成功救出2名幸存者,清理出12具遇難者遺體,搶救出數(shù)十萬元的群眾財物。未能上前線的成都海關(guān)同志們,自發(fā)成立了“抗震救災(zāi)周末志愿服務(wù)隊”,利用周末的時間到醫(yī)院和災(zāi)民安置點護理傷員、照顧兒童,將愛心源源不斷傳遞出去。
地震發(fā)生后,原質(zhì)檢總局舉全系統(tǒng)之力,從全國各地抽調(diào)精兵強將,組建三批38支技術(shù)服務(wù)隊赴災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生防疫。同時,原四川檢驗檢疫局組建82人的衛(wèi)生防疫服務(wù)隊,承擔(dān)了原質(zhì)檢系統(tǒng)衛(wèi)生防疫隊的后勤、交通保障工作。北川、平武、安縣、都江堰等地震重災(zāi)區(qū)成為38支防疫小分隊的主戰(zhàn)場,間距遠(yuǎn)、戰(zhàn)線長、余震持續(xù)不斷,臨時打通的生命通道又窄又險,隨時有山體滑坡、巨石崩塌的危險。服務(wù)隊運送防疫小分隊每天往返在危險的路段上,運送食品,補充藥劑,累計行程16萬多公里。抗震救災(zāi)期間,原質(zhì)檢系統(tǒng)累計承擔(dān)了47個大中小學(xué)校、15個災(zāi)民安置點、42個村的衛(wèi)生防疫工作,處理災(zāi)區(qū)面積3448萬平方米,處理遇難者遺體199具,處理動物尸體423具。
地震后,許多國家、地區(qū)和國際組織派出救援隊,大量援助物資、搜救設(shè)備、人員陸續(xù)抵達(dá)全國各口岸。海關(guān)身處國門,工作效率直接影響著國際救援的效率。
時間就是生命,災(zāi)情就是命令。5月12日當(dāng)晚,海關(guān)總署印發(fā)了關(guān)于配合做好四川省汶川縣抗震救災(zāi)工作的緊急通知,要求各海關(guān)單位采取6條措施支持抗震救災(zāi),開啟了中國抗震救災(zāi)的國際援助“綠色通道”,為全國海關(guān)提供了最有力的執(zhí)行依據(jù),保障了國際大救援的迅速展開。全國海關(guān)在海關(guān)總署黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速行動、打破常規(guī)、特事特辦,密切與地方政府聯(lián)系配合,在各口岸開通專門通道、設(shè)置專門窗口、指定專門人員,以最快的速度、最高的效率、最簡化的程序,辦理與抗震救災(zāi)有關(guān)的入境手續(xù),全力保障國際救援隊伍、物資在入境口岸暢通無阻。
成都海關(guān)爭分奪秒,盡最大努力使國際救災(zāi)物資和救援人員在第一時間通關(guān),及時到達(dá)災(zāi)區(qū)。自地震發(fā)生截至2008年9月底,成都海關(guān)驗放來自47個國家和地區(qū)的救災(zāi)物資及救援人員專機186架次,境外捐贈救災(zāi)物資504批次。
原四川檢驗檢疫局在雙流機場機坪上現(xiàn)場受理報檢、實施檢疫查驗,自地震發(fā)生截至2008年7月底,快速驗放國際救援進(jìn)出境人員1758人次并實施傳染病監(jiān)測,放行14只搜救犬進(jìn)出境,截獲國外捐贈的16批不符合我國相關(guān)法律規(guī)定的生物制品和舊服裝,并作退運處理。在確保物資快速通關(guān)的同時,針對生物制品、食品、醫(yī)療設(shè)備等捐贈物資的風(fēng)險程度,實施憑證驗放、批批查驗、臨時備案、先留樣再檢驗等分類驗放的監(jiān)管模式,確保重點敏感進(jìn)境援贈物品的質(zhì)量安全。
隨著抗震救災(zāi)取得階段性勝利,災(zāi)區(qū)群眾的基本生活有了保障,更加繁重艱巨的災(zāi)后重建工作也隨之全面展開。災(zāi)區(qū)要重建,受災(zāi)企業(yè)要從廢墟上站起來,恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)進(jìn)出口,迫切需要海關(guān)部門的支持和服務(wù)。
成都海關(guān)主動把幫助企業(yè)渡過難關(guān)的責(zé)任扛在肩上。當(dāng)?shù)弥卣鹗転?zāi)損失最大的企業(yè)東方汽輪機廠直接經(jīng)濟損失50億元,暫無能力支付關(guān)稅、災(zāi)前簽訂合同的進(jìn)口零件設(shè)備正陸續(xù)到上海港時,成都海關(guān)多次召開現(xiàn)場辦公會,密切和企業(yè)溝通,提出在企業(yè)無法恢復(fù)投產(chǎn)情況下的3項貨物處置建議,全力幫助企業(yè)減少損失。在該廠陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)后,考慮該廠急需將設(shè)備、零件用于生產(chǎn),同意企業(yè)貨物憑擔(dān)保放行,再補辦手續(xù)。想到災(zāi)區(qū)還有很多這樣的企業(yè)面臨種種困難,成都海關(guān)召集相關(guān)部門迅速制定了《支持四川抗震救災(zāi)重建工作的9條措施》,對受災(zāi)企業(yè)提供24小時不間斷通關(guān),延伸海關(guān)監(jiān)管點到受災(zāi)地區(qū)乃至受災(zāi)企業(yè)、提供“門對門”服務(wù),對緊急通關(guān)實行擔(dān)保放行、減免因災(zāi)產(chǎn)生的滯報金或滯納金、便捷辦理企業(yè)注冊和補辦單證等,這些實實在在的措施,如雪中送炭,切實幫助企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)、獲得了便利。
原四川檢驗檢疫局采取超常規(guī)的工作思路,創(chuàng)新工作方式,出臺《抗震救災(zāi)期間幫扶出口生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)穩(wěn)定出口的意見》,按照“一廠一策”思路,從政策扶持、技術(shù)扶持兩方面提出了“十大幫扶措施”。針對東方汽輪機廠的受災(zāi)情況,成立了技術(shù)服務(wù)隊,上門宣傳災(zāi)后重建進(jìn)口設(shè)備優(yōu)惠政策、指導(dǎo)企業(yè)制定恢復(fù)生產(chǎn)計劃,積極開展進(jìn)口設(shè)備檢驗及索賠等業(yè)務(wù),為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失600余萬美元。針對生絲出口企業(yè)受災(zāi)情況,免費提供計量服務(wù),幫助企業(yè)搶修受損設(shè)備,對震前生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行采樣檢驗。針對某企業(yè)災(zāi)后生產(chǎn)出不合格產(chǎn)品的情況,幫助企業(yè)分析生產(chǎn)中受地震影響的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),解決了因煙囪倒塌導(dǎo)致爐溫不夠的技術(shù)問題,幫助企業(yè)恢復(fù)了正常生產(chǎn),保證了出口產(chǎn)品質(zhì)量。對綿竹、彭州、都江堰等地的刀豆、山露、木耳、蘆筍等出口農(nóng)產(chǎn)品原料實行免費抽樣監(jiān)測,為在大邑、都江堰等地的12家受災(zāi)出口食品企業(yè)開展免費水質(zhì)檢測,僅水質(zhì)檢測費用一項就為企業(yè)節(jié)約15000元。
豈曰無衣,與子同袍。抗震救災(zāi)期間,成都海關(guān)捐款、繳納“特殊黨費”33.5萬元,全國海關(guān)捐贈物資價值超過3000萬元。成都海關(guān)團委發(fā)起、聯(lián)合全國海關(guān)捐款247.8萬元余援建了“金鑰匙”希望小學(xué),將安縣河清鎮(zhèn)、都江堰向峨鄉(xiāng)作為災(zāi)后重建對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),多次送去物資,幫助重建家園。原四川檢驗檢疫局捐款、繳納“特殊黨費”40.1萬元,捐建了映秀中學(xué)電教室。全質(zhì)檢系統(tǒng)捐贈資金1329萬元,調(diào)配應(yīng)急物資4843件。
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