伴隨著悠遠(yuǎn)的汽笛聲，一列列藍(lán)色的國際班列緩緩駛出、一架架橙色的龍門吊閃轉(zhuǎn)騰挪、一臺(tái)臺(tái)紅色的大貨車穿梭不息，一幅幅熱鬧繁忙的畫面，在西南腹地“山城”重慶的鐵路口岸徐徐展開。這里既是中歐班列（重慶）的起點(diǎn)，也是西部陸海新通道的始發(fā)地，每天從這里發(fā)出的國際貨運(yùn)班列超10列，覆蓋全球六大洲100多個(gè)國家和地區(qū)的300多個(gè)港口。重慶海關(guān)從暢通大通道、提速大通關(guān)、服務(wù)大產(chǎn)業(yè)三個(gè)維度主動(dòng)出擊，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，助力重慶開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
相通則共進(jìn)，聲遠(yuǎn)有共鳴。對(duì)外經(jīng)貿(mào)通道的通和暢，是一個(gè)地區(qū)對(duì)外開放的前提和基礎(chǔ)。重慶海關(guān)堅(jiān)持把服務(wù)保障國際貨運(yùn)大通道的暢通作為推動(dòng)重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)的首要抓手，著力提升通關(guān)“科技度”和“智能化”。
重慶海關(guān)依托口岸 h986大型集裝箱非侵入式檢查設(shè)備，開展進(jìn)出口貨物“先期機(jī)檢”，上線查驗(yàn)預(yù)約系統(tǒng)，推行海關(guān)查驗(yàn)一站式服務(wù)，推動(dòng)查驗(yàn)作業(yè)信息在國際貿(mào)易“單一窗口”企業(yè)端、場(chǎng)站端、海關(guān)端三端交互，實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)、海關(guān)派單、場(chǎng)站吊箱等全程信息可視化，企業(yè)實(shí)時(shí)掌握貨物動(dòng)向，可依需辦理預(yù)約查驗(yàn)、“免到場(chǎng)”查驗(yàn)。
“一方面，我們率先在內(nèi)陸鐵路口岸完成了鐵路新艙單系統(tǒng)切換，實(shí)現(xiàn)了鐵路與海關(guān)的數(shù)據(jù)聯(lián)通。”重慶海關(guān)所屬渝州海關(guān)關(guān)長張濤介紹，“另一方面，我們不斷加強(qiáng)與地方部門數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享，將海關(guān)數(shù)據(jù)信息與國際貿(mào)易‘單一窗口’聯(lián)通，力求線下業(yè)務(wù)全流程線上辦理。”相比2017年，鐵路口岸平均通關(guān)時(shí)長壓縮近90%，口岸營商環(huán)境優(yōu)化成效顯現(xiàn)。
去年底，成渝地區(qū)首列陸海新通道中老班列在渝州海關(guān)監(jiān)管下順利始發(fā)。列車從云南磨憨口岸出境，5天便抵達(dá)老撾萬象。作為“一帶一路”“硬聯(lián)通”的重要組成部分，中老鐵路不僅加速推動(dòng)中國與鄰國的互聯(lián)互通，也為重慶開展國際貿(mào)易提供了一條全新的大通道。
日前，一趟載有40標(biāo)箱重慶本地食品、農(nóng)用機(jī)械的陸海新通道中老鐵路“鐵路快通”模式出口班列快速通關(guān)開行。與以往不同的是，這趟采用了“鐵路快通”班列，不僅節(jié)約了通關(guān)時(shí)間24個(gè)小時(shí)左右，單箱還可以節(jié)省費(fèi)用200元以上。
這也是重慶海關(guān)聯(lián)合昆明海關(guān)首次嘗試將“鐵路快通”模式推廣應(yīng)用到出口中老班列上，推動(dòng)中老班列（重慶—萬象）率先邁入雙向“鐵路快通”時(shí)代。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，渝州海關(guān)已監(jiān)管放行中老班列80余列，發(fā)運(yùn)1600余個(gè)標(biāo)箱，貨值超過3億元，貨物輻射老撾、泰國、馬來西亞、緬甸等中南半島國家，并不斷向亞歐大陸腹地延伸。
近日，一批搭乘中歐班列（重慶）運(yùn)往歐洲的汽車零配件從江津區(qū)的工廠出發(fā)，運(yùn)抵中心站海關(guān)監(jiān)管區(qū)卡口后，10秒內(nèi)便完成運(yùn)抵確認(rèn)、報(bào)關(guān)放行，貨物直接運(yùn)至泊位吊運(yùn)裝載進(jìn)中歐班列，從工廠到班列全程只需4個(gè)多小時(shí)。
重慶興歐報(bào)關(guān)行現(xiàn)場(chǎng)主管向迎飛說：“新模式下，貨物從工廠到班列‘一運(yùn)到底’，在中心站內(nèi)運(yùn)輸和裝卸次數(shù)大大減少，現(xiàn)在每個(gè)集裝箱節(jié)約辦理時(shí)間近1個(gè)小時(shí)，省吊裝費(fèi)200元。”
重慶海關(guān)在全國鐵路口岸中率先推出“提前申報(bào)”“自動(dòng)運(yùn)抵”“自動(dòng)核銷”新模式以來，共實(shí)施相關(guān)業(yè)務(wù)總量約25萬個(gè)集裝箱，車輛過卡時(shí)間由4分鐘，貨物直放速度提高30%。
東風(fēng)小康作為重慶的本土車企，“走出去”是跨越發(fā)展的關(guān)鍵一步。該公司總監(jiān)劉利穎表示：“現(xiàn)在企業(yè)早上9時(shí)在網(wǎng)上報(bào)關(guān)，11時(shí)貨物就可以搭乘最近一趟鐵海聯(lián)運(yùn)班列出運(yùn)，物流時(shí)間節(jié)約近一半，每個(gè)集裝箱的成本減少大約2000元。”
通道帶物流，物流帶經(jīng)貿(mào)，經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)。自跨境電商b2b出口業(yè)務(wù)在重慶試點(diǎn)以來，短短一年多，截至今年5月31日，重慶海關(guān)累計(jì)監(jiān)管放行跨境電商b2b出口貨值超過50億元，集聚效應(yīng)十分明顯。
重慶金永匯跨境電子商務(wù)有限公司最早在重慶開展該類業(yè)務(wù)。作為“吃螃蟹”的代表，僅一年，該公司業(yè)績就翻了一倍多，業(yè)務(wù)拓展到十多個(gè)國家。
該公司負(fù)責(zé)人蕭浪說：“在跨境電商b2b出口新監(jiān)管方式下，我們通過一次登記、一點(diǎn)對(duì)接，享受海關(guān)優(yōu)先查驗(yàn)、一體通關(guān)、便利退貨、轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管等通關(guān)便利化措施，出口流程更簡化，通關(guān)時(shí)間更短。”
同時(shí)，重慶跨境電商b2b出口平均每票通關(guān)時(shí)間已下降至11分鐘。重慶海關(guān)打出一系列惠企紓困“組合拳”，制定“一企一策一檔”快速解決實(shí)際問題，推出“跨境電商b2b+中歐班列+海外倉”模式，在海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)建設(shè)跨境電商b2b出口集貨倉庫。該關(guān)應(yīng)用政策疊加優(yōu)勢(shì)，支持中歐班列開展國內(nèi)國際中轉(zhuǎn)、集拼集運(yùn)等業(yè)務(wù)，精簡報(bào)關(guān)隨附單證，持續(xù)深化稅收征管方式及多元擔(dān)保改革，加快貨物到港提離速度，降低企業(yè)成本，推動(dòng)班列越跑越穩(wěn)、越跑越好。（張明建、李輔、汪在明/文）
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