商品歸類進(jìn)出口業(yè)務(wù)中商品歸類錯誤對企業(yè)的影響。商品歸類咨詢熱線
進(jìn)出口業(yè)務(wù)中商品歸類錯誤對企業(yè)的影響(一)延緩企業(yè)的進(jìn)出口進(jìn)程根據(jù)《稅則》規(guī)定商品編碼一旦確定,其所對應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管條件也隨之確定,不同的編碼對應(yīng)的監(jiān)管條件不盡相同,企業(yè)在一定要盡可能避免歸類錯誤,避免申領(lǐng)不必要的證書或漏領(lǐng)必須的證書。如某企業(yè)將應(yīng)歸入1208.1000的大豆粉誤歸入品目21.06“其他,稅號未列名食品濃縮蛋白質(zhì)及人造蛋白物質(zhì)”,前者需辦理商檢和動植物檢疫,后者則不需要。等到通關(guān)時才被海關(guān)指出歸類錯誤,再去補做商檢和動植物檢驗,除多交檢疫費之外,還因為第二天就是最遲交貨期,而檢疫證書三天后才能拿到,不得不跟買方商量修改船期、信用證有效期等一系列事宜。后雖買方同意繼續(xù)履約,但賣方企業(yè)承擔(dān)了所有額外的費用,并給買方留下業(yè)務(wù)不熟信譽不佳的壞影響。(二)增加企業(yè)成本支出根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)稅則》,商品編碼一旦確定,其所對應(yīng)的進(jìn)出口稅率也就確定了。企業(yè)如果錯誤地將高稅率商品歸入到低稅率商品的稅號,以低稅率報價,而在出口通關(guān)時再被海關(guān)查出,補交的稅款前期并沒有計入報價,就得由企業(yè)自行支出,無形中減少了企業(yè)的盈利。2013年某企業(yè)因?qū)?ldquo;棉粗紗”(稅號5203.0000,配額外關(guān)稅率40%)錯誤歸入稅號為5205.2100的己梳加捻純棉粗支紗,被海關(guān)緝私部門調(diào)查認(rèn)定,該企業(yè)進(jìn)口貨物申報不實,歸類補稅共計1122.90萬元。而這部分稅款企業(yè)在之前報價時并未納入,僅這一項使企業(yè)轉(zhuǎn)贏為虧,損失慘重。(三)降低企業(yè)信用級別為了與國際ae0認(rèn)證接軌,海關(guān)總署于2014年公布《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》,并訂于2014年12月1日起施行,就企業(yè)的信用狀況分類為高級認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)共四個等級。其中高級認(rèn)證企業(yè)、一般認(rèn)證企業(yè)要求上一年度進(jìn)出口報關(guān)差錯率3%以下,企業(yè)上一季度報關(guān)差錯率高于同期全國平均水平1倍以上的,應(yīng)降為失信企業(yè)。對?于信用級別低的企業(yè)海關(guān)在企業(yè)通關(guān)過程中會加大查驗力度,提高查驗率,從而提高通關(guān)成本、影響企業(yè)通關(guān)時效,進(jìn)而影響通關(guān)的效率。而導(dǎo)致報關(guān)差錯,很多時候是由于商品歸類錯誤導(dǎo)致的。(四)加大企業(yè)法律風(fēng)險
商品歸類關(guān)乎于征稅與免稅、稅率高與低、涉證與不涉證、罪與非罪的界限,一不小心就可能觸犯法律。2004年12月云南省某公司主觀認(rèn)為錫泥與錫廢碎料都是在加工過程中產(chǎn)生的錫廢料,就用公司錫廢碎料的批文從國外某公司代理進(jìn)口錫泥,申報稅號8002.0000。海關(guān)查驗時發(fā)現(xiàn)貨物外觀形態(tài)、顏色等與報關(guān)單上申報的名稱不相符,懷疑是國家禁止進(jìn)口的“陽極泥”類,公司有偽報走私的嫌疑。2005年5月對涉案人員進(jìn)行刑事拘留,同年6月逮捕并立案取證、調(diào)查。廣東省公訴機(jī)關(guān)向法院提起公訴,指控公司及相關(guān)涉案人員犯走私廢物罪。雖涉案人員最終因證據(jù)不足被無罪釋放,但由商品歸類帶來的法律風(fēng)險可見一斑。
三、減少進(jìn)出口企業(yè)商品歸類錯誤的幾點建議(一)夯實商品基礎(chǔ)知識商品知識是商品歸類的首要條件,商品歸類的對象只能是商品本身,而非名稱或其他。商品知識一部分來自于預(yù)歸類人員的生活積累,另一方面可以通過與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員進(jìn)行溝通,學(xué)習(xí)后獲得。商品歸類必須對所進(jìn)出口的商品完全認(rèn)清楚,從基本的成分含量、結(jié)構(gòu)到復(fù)雜的工藝技術(shù)、工作原理和技術(shù)參數(shù)等,隨著生產(chǎn)技術(shù)水平的更新,商品的換代升級,商品本身越來越復(fù)雜。這就要求歸類人員不斷學(xué)習(xí)鉆研,弄清楚商品的本質(zhì),切忌顧名思義。(二)規(guī)范申報,不抱僥幸心理更優(yōu)惠的稅率,更寬松的監(jiān)管條件,無疑對企業(yè)是一個巨大的誘惑,但這不能成為企業(yè)打法律擦邊球的理由。實踐中經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)申報的hs編碼與海關(guān)認(rèn)定的不一致的情況,海關(guān)根據(jù)不同的情況,通常有三種不同的處理結(jié)果:一種是以“預(yù)歸類差錯”作修改報關(guān)單處理;一種是以“申報不實”進(jìn)行補稅并行政處罰;還有一種是被認(rèn)定為走私,涉嫌走私犯罪。無論哪種處理結(jié)果,都是企業(yè)不愿看到的。因此,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照海關(guān)總署制定的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報目錄》進(jìn)行申報,報明足夠的歸類要素,以便于海關(guān)審核。(三)熟悉《稅則》結(jié)構(gòu),用好《稅則品目注釋》由于《協(xié)調(diào)制度》的定期修訂,以此為基礎(chǔ)的《稅則》結(jié)構(gòu)也會相應(yīng)調(diào)整。歸類人員應(yīng)在第一時間學(xué)習(xí)新舊版本之間的差異,進(jìn)口熟悉新版本的內(nèi)容結(jié)構(gòu),避免因版本調(diào)整帶來的歸類錯誤。另外,《稅則品目注釋》是世界海關(guān)組織為使各締約方能夠統(tǒng)一理解、準(zhǔn)確執(zhí)行《協(xié)調(diào)制度》而主持編著的,是我國海關(guān)實施進(jìn)出口稅則商品歸類的法律依據(jù)之一,對我國海關(guān)和有關(guān)進(jìn)出口管理部門以及從事國際貿(mào)易的進(jìn)出口企業(yè)正確進(jìn)行商品歸類有著積極指導(dǎo)和規(guī)范作用,用好《稅則品目注釋》有時候能夠使歸類人員茅塞頓開,提高商品歸類的正確率。(四)充分利用海關(guān)總署的歸類決定對于一些海關(guān)和企業(yè)不能達(dá)成共識的歸類疑難問題,最終會由中國海關(guān)協(xié)調(diào)制度商品歸類技術(shù)委員會作出的商品歸類意見,這些意見以及世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會作出的商品歸類決定經(jīng)由海關(guān)總署轉(zhuǎn)發(fā)和公布,就形成歸類決定。歸類決定也是商品歸類的法律依據(jù)之一,且能對相似商品的歸類提供有價值的參考。因此企業(yè)在歸類時應(yīng)熟悉海關(guān)總署已經(jīng)發(fā)布的歸類決定,可以降低疑難商品的歸類難度,提高正確率。(五)必要時申請預(yù)歸類
對于拿不準(zhǔn)的待歸商品,為了防止正式申報時因為歸類不正確,導(dǎo)致退單、補稅甚至變成走私行為等,進(jìn)出口企業(yè)可在貨物實際進(jìn)出口的45日前到直屬海關(guān)申請對待進(jìn)出口的貨物進(jìn)行預(yù)先商品歸類。由于海關(guān)業(yè)務(wù)量日漸龐大,2013年起海關(guān)總署規(guī)定將預(yù)歸類服務(wù)社會化,因此預(yù)歸類服務(wù)除可由直屬海關(guān)提供外,也可以由經(jīng)中國報關(guān)協(xié)會授權(quán)的,有預(yù)歸類咨詢資質(zhì)的企業(yè)提供。
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