據(jù)臺(tái)灣省內(nèi)媒體透露,其中用于定位、鎖定對(duì)方的經(jīng)緯儀是省內(nèi)“中科院”向瑞士的萊卡公司采購(gòu)的。后來(lái)這批從瑞士采購(gòu)的經(jīng)緯儀出現(xiàn)了故障,“中科院”便將這些經(jīng)緯儀原路送回瑞士原廠進(jìn)行維修。徠卡公司將經(jīng)緯儀送至山東省青島市的“亞洲維修中心”維修后出口到臺(tái)灣。
媒體關(guān)注的熱點(diǎn)都是“臺(tái)灣省導(dǎo)彈配件送大陸維修”以及省內(nèi)“中科院”大吃一驚的樣子。但是作為進(jìn)出口從業(yè)者,可以從另一個(gè)角度去關(guān)注此事。臺(tái)灣導(dǎo)彈的配件為什么能從大陸出口呢?是否違反了出口管制法呢?
首先看看“經(jīng)緯儀”是否屬于兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證管理貨物。根據(jù)兩用物項(xiàng)清單內(nèi)【導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制清單所列物項(xiàng)和技術(shù)】相關(guān)內(nèi)容可以看到巡航導(dǎo)彈及用于制造巡航導(dǎo)彈的部件和設(shè)備肯定是屬于管制范圍的。而雄三導(dǎo)彈屬于巡航導(dǎo)彈,它的配件經(jīng)緯儀雖然沒(méi)有在清單中具體列名,但是清單中導(dǎo)彈專(zhuān)用的電子設(shè)備中明確描述“能用于彈道導(dǎo)彈、運(yùn)載火箭、探空火箭、巡 航導(dǎo)彈、無(wú)人駕駛航空飛行器的目標(biāo)探測(cè)”等內(nèi)容。所以雄三導(dǎo)彈的配件經(jīng)緯儀屬于兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證管理的貨物。
國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)沒(méi)有辦理兩用物項(xiàng)出口許可證而出口雄三導(dǎo)彈的配件經(jīng)緯儀肯定是違法違規(guī)的行為。不過(guò)他們可能不知道經(jīng)緯儀的具體用途,相關(guān)商品編碼也沒(méi)有提示需要辦理兩用物項(xiàng)進(jìn)出口許可證。
其次再看出口管制法的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)出口管制法第十二條的相關(guān)規(guī)定,出口經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道,或者得到國(guó)家出口管制管理部門(mén)通知,相關(guān)貨物、技術(shù)和服務(wù)可能存在以下風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出口管制管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。其中所提到的風(fēng)險(xiǎn)就包括危害國(guó)家安全和利益,制造大規(guī)模殺傷性武器。
徠卡公司的亞洲維修中心,即使不知道經(jīng)緯儀是導(dǎo)彈配件,但肯定知道收貨人是臺(tái)灣省“中科院”。向臺(tái)灣省軍政部門(mén)出口貨物,理所應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出口管制部門(mén)提出申請(qǐng)或咨詢(xún)。
綜上所述,如果明著向臺(tái)灣出口導(dǎo)彈配件,幾乎是不可能的。本次事件的真實(shí)情況還有待相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步核實(shí)。
參考:出口管制法內(nèi)容
第十二條 國(guó)家對(duì)管制物項(xiàng)的出口實(shí)行許可制度。
出口管制清單所列管制物項(xiàng)或者臨時(shí)管制物項(xiàng),出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出口管制管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可。
出口管制清單所列管制物項(xiàng)以及臨時(shí)管制物項(xiàng)之外的貨物、技術(shù)和服務(wù),出口經(jīng)營(yíng)者知道或者應(yīng)當(dāng)知道,或者得到國(guó)家出口管制管理部門(mén)通知,相關(guān)貨物、技術(shù)和服務(wù)可能存在以下風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出口管制管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)S可:
(一)危害國(guó)家安全和利益;
(二)被用于設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具;
(三)被用于恐怖主義目的。
出口經(jīng)營(yíng)者無(wú)法確定擬出口的貨物、技術(shù)和服務(wù)是否屬于本法規(guī)定的管制物項(xiàng),向國(guó)家出口管制管理部門(mén)提出咨詢(xún)的,國(guó)家出口管制管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)。
海關(guān)總署:開(kāi)展進(jìn)口商品樣品預(yù)先歸類(lèi)咨詢(xún)服務(wù)南沙港海運(yùn)進(jìn)口危險(xiǎn)品清關(guān)幾點(diǎn)注意事項(xiàng)航空貨運(yùn)流程和收運(yùn)條件(三)東莞免洗消毒洗手液出口美國(guó)的要求葡萄籽油廣州專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)公司告訴你清關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)口飲用水廣州港清關(guān)操作常見(jiàn)問(wèn)題香港機(jī)械進(jìn)口清關(guān)注意事項(xiàng)與時(shí)間俄羅斯物流的五個(gè)必備知識(shí)