龍巖，這個(gè)以革命老區(qū)著稱的山區(qū)城市，連續(xù)兩年獲得《中國海關(guān)》雜志評(píng)選的“全國外貿(mào)百強(qiáng)市”稱號(hào)，今年1-2月份龍巖市外貿(mào)進(jìn)出口總值8.43億美元，同比大幅增長101%，高出同期福建省外貿(mào)進(jìn)出口增速80.7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，龍巖市分管外經(jīng)的張斯良副市長說：“老區(qū)的對(duì)外經(jīng)貿(mào)取得這樣成績，海關(guān)的同志們功不可沒！”
陸地港 外貿(mào)發(fā)展新平臺(tái)
3月18日17時(shí)，龍巖恒發(fā)建材有限公司人員匆匆趕到龍巖陸地港，申報(bào)出口一批鋼化玻璃。廈門海關(guān)隸屬的龍巖海關(guān)駐陸地港監(jiān)管科關(guān)員加班辦理并采用直通式通關(guān)模式，利用電子關(guān)鎖實(shí)現(xiàn)龍巖陸地港和廈門海滄保稅港區(qū)間的中途監(jiān)管。當(dāng)天晚上10點(diǎn)30分,僅4個(gè)小時(shí)該批出口貨物便“飛馳”200公里，順利進(jìn)入海滄保稅港區(qū)碼頭等待排載裝船。企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地說：“陸地港建成之前，這樣快的物流速度是無法想象的！”
龍巖身處內(nèi)陸地區(qū)，進(jìn)出口企業(yè)往往要跑到廈門口岸報(bào)關(guān)。陸地港建成后，龍巖海關(guān)積極推進(jìn)通關(guān)模式改革，提升通關(guān)效率，使陸地港有效成為港口碼頭的延伸，用企業(yè)的話說：“陸地港，就是家門口的港！”同時(shí)，海關(guān)根據(jù)企業(yè)和貨物的不同情況，采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝、上門驗(yàn)放等舉措，吸引了大批企業(yè)和貨物就近在龍巖陸地港申報(bào)進(jìn)出口，貨物品種由原來單一的素食品、銅礦砂、機(jī)器設(shè)備增加到木制家俱、竹制品、鋼化玻璃、鎢制品和橡膠制品等。自去年8月起試運(yùn)行至今年2月，企業(yè)累計(jì)通過陸地港申報(bào)進(jìn)出口2004個(gè)標(biāo)箱，貨值2.6億美元。
承接地 老區(qū)加貿(mào)新升級(jí)
日前，龍巖海關(guān)在對(duì)關(guān)區(qū)進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，關(guān)區(qū)內(nèi)最大木制品生產(chǎn)企業(yè)漳平木村林業(yè)有限公司進(jìn)口大量木材用于加工木制品出口。該關(guān)當(dāng)即由“一對(duì)一”幫扶上門，建議企業(yè)開展加工貿(mào)易項(xiàng)目，雙方模擬業(yè)務(wù)程序，企業(yè)計(jì)算業(yè)務(wù)成本，算完企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說：“僅此一項(xiàng)業(yè)務(wù)，就可以為我們減少占用流動(dòng)資金近千萬元！”
自2010年12月龍巖市獲批國家級(jí)“加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”以來，龍巖海關(guān)密切與地方政府部門的聯(lián)系配合，積極發(fā)揮海關(guān)職能作用，大力助推“承接地”建設(shè)。目前龍巖已順利承接廣東、廈門、泉州等地加工貿(mào)易項(xiàng)目，新建了長汀紡織城、武平不銹鋼工業(yè)園和龍臺(tái)硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)加工園區(qū)。
為消除企業(yè)認(rèn)為加工貿(mào)易手續(xù)繁瑣等顧慮，龍巖海關(guān)主動(dòng)開展“送政策上門、送便利入企”，通過座談會(huì)的形式為相關(guān)企業(yè)講解政策，助力新生企業(yè)的起步發(fā)展。針對(duì)典型的梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目屬發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)密集型、相對(duì)落后產(chǎn)業(yè)，存在受訂單波動(dòng)大、資金周轉(zhuǎn)較困難，但技術(shù)、管理較成熟的特點(diǎn)，該關(guān)對(duì)此類項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為后續(xù)的監(jiān)管和服務(wù)提供依據(jù)；了解到2012年下半年來加工貿(mào)易企業(yè)訂單下滑、經(jīng)營困難的普遍情況，龍巖海關(guān)合理延長部分企業(yè)的手冊(cè)有效期，成功幫助企業(yè)延長訂單期限，幫助企業(yè)渡過“寒冬”。2012年龍巖關(guān)區(qū)加貿(mào)備案金額2.08億美元，同比增加30.39%。
廈門海關(guān)隸屬龍巖海關(guān)積極落實(shí)署省合作備忘錄，進(jìn)一步促進(jìn)龍巖開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓革命老區(qū)煥發(fā)生機(jī)。
（胡夢(mèng)羲/文）
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