青島西海岸新區(qū)是以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題的國家級新區(qū)。今年以來，黃島海關(guān)聚焦青島西海岸新區(qū)國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，多措并舉強化實際監(jiān)管，優(yōu)化口岸環(huán)境，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平，為新區(qū)更高水平對外開放注入海關(guān)新動能。
大宗商品有新發(fā)展
青島西海岸新區(qū)是全國主要的原油、橡膠、棉花進口口岸，上海國際能源交易中心公布的首批10家20號膠指定交割庫中，6家位于這個新區(qū)，交割倉單量占全國實際參與交割量的90%以上。新區(qū)致力于打造大宗商品交易平臺，實現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)化增值、推動大宗商品貿(mào)易集聚高效發(fā)展。
近日，在青島前灣綜合保稅區(qū)海關(guān)查檢場地上，青島裕龍東雍國際物流有限公司代理申報的一輛滿載棉花的集裝箱貨車駛?cè)牒ｊP(guān)固定式棉花智能鑒重系統(tǒng)通道，幾十秒內(nèi)便收到貨物的重量信息。
海關(guān)關(guān)員實施檢疫和取樣后，很快便完成現(xiàn)場查驗。“過去，區(qū)內(nèi)棉花企業(yè)需要在港口查驗平臺和區(qū)內(nèi)倉庫2次開箱，檢疫、取樣和逐包稱重、復(fù)磅的查檢過程需要2到3天。”公司總經(jīng)理助理劉雨介紹，海關(guān)實施“集成查檢”模式，改變了以往肩扛車推、臺秤衡重的原始方式，變?yōu)樵诓轵炂脚_使用鑒重系統(tǒng)進行整箱鑒重，并且檢疫和取樣只進行1次開箱，全程耗時僅2至3小時。
除實施進區(qū)棉花“集成查檢”外，海關(guān)還實施“倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”，方便橡膠期貨在綜合保稅區(qū)的進出轉(zhuǎn)存；實施“兩段準(zhǔn)入”和“先放后檢”，進口原油經(jīng)海關(guān)檢查無異常并取樣后，企業(yè)可先將貨物提離，提高了港口碼頭周轉(zhuǎn)效率。
便捷通關(guān)推新模式
近日，華紡股份有限公司的8個集裝箱平紋印花布在濱州完成通關(guān)手續(xù)后，搭乘濱州（博興）至青島港的鐵路班列運抵青島港前灣集裝箱碼頭，隨后將直接裝船運往非洲。
這得益于黃島海關(guān)推出的“陸海聯(lián)動、海鐵直運”物流監(jiān)管新模式。“通過海鐵直運，我們在家門口就可以完成全部通關(guān)手續(xù)，貨物運到港口無需等待直接裝船，相當(dāng)于把出海口搬到了內(nèi)陸家門口。”公司進出口部經(jīng)理韓黎明介紹。
為解決鐵路入港“最后一公里”問題，黃島海關(guān)推出“陸海聯(lián)動、海鐵直運”物流監(jiān)管模式，內(nèi)陸港出口貨物只需在屬地“一次申報，一次查驗，一次放行”，搭乘班列運抵碼港口鐵路場站后，無需在場站堆存、驗封，直接運抵碼頭前沿裝船出海，讓企業(yè)感受到了真正的“無感式”海關(guān)監(jiān)管。
目前，“陸海聯(lián)動、海鐵直運”物流模式已在山東省內(nèi)棗莊、淄博、濱州、即墨等多個“內(nèi)陸港”推行。“海關(guān)推出的新模式，打通了陸海數(shù)據(jù)傳輸瓶頸，實現(xiàn)了鐵路運輸與海運的完美銜接，有效規(guī)避了延誤風(fēng)險，讓我們客戶省心又安心。”山東港口物流集團多式聯(lián)運部副部長王進說。
深化改革建新機制
隨著管線閥門緩緩開啟，近日，中國石化青島煉油化工有限公司5000噸船用燃料油順利出廠。這是該企業(yè)生產(chǎn)的首批低硫重質(zhì)船用燃料油，經(jīng)黃島海關(guān)檢驗合格后出口至青島港保稅罐區(qū)，供國際航行船舶使用。
“得知我們公司有出口低硫船用燃料油計劃后，海關(guān)業(yè)務(wù)專家對接公司出口部門，主動送服務(wù)上門，解答檢驗通關(guān)流程，宣傳便利化通關(guān)政策。”公司成品油出口業(yè)務(wù)負責(zé)人步曉兵說，這讓企業(yè)首次出口的信心倍增。從2009年開始出口成品油業(yè)務(wù)至今，中國石化青島煉油化工有限公司已累計出口汽油、柴油、航空煤油等2260萬噸。
“海關(guān)與青島西海岸新區(qū)、山東港口青島港建立‘區(qū)關(guān)港’聯(lián)席會議機制。”黃島海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一處處長徐萍介紹說，通過加強聯(lián)系配合，多方開展政策宣講會6次，并通過多種方式向轄區(qū)300多家外貿(mào)企業(yè)推送海關(guān)政策，確保惠企政策直接傳導(dǎo)到外貿(mào)企業(yè)。
“我們不斷優(yōu)化幫扶機制，由原來的企業(yè)到處找政策向政策直接找企業(yè)轉(zhuǎn)變。”徐萍說，海關(guān)將持續(xù)以高效監(jiān)管為企業(yè)發(fā)展賦能，深化改革創(chuàng)新，暢通供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈大通道，助推青島西海岸新區(qū)實現(xiàn)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。（薛超、劉海濤、梁嘉琳/文 )
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