這里是森林覆蓋率達81.7%的“浙江綠谷”——麗水;同時,這里也是浙西南革命老區(qū),紅色熱土。黨的十八大以來,麗水市創(chuàng)新踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)推進紅色資源價值轉化,積極探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。十年間,麗水進出口總額從140.8億元增至329.0億元。外貿結構不斷優(yōu)化,進出口實績企業(yè)從669家增至1130家,外貿“朋友圈”擴展至207個國家和地區(qū)。
山多地少曾是浙西南山區(qū)麗水市農業(yè)發(fā)展的最大桎梏,但“綠水青山就是金山銀山”的理念為麗水指明了道路。十年間,250多萬麗水人民攜手走出了一條“紅綠”融合的共富路,麗水鄉(xiāng)村產業(yè)呈現(xiàn)出品牌引領、種類多樣、欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。
助力“山貨”跨山出海
“今年地瓜大豐收,我們也早早開始安排出口訂單了。”麗水市景寧縣九龍鄉(xiāng)千峽谷地瓜專業(yè)合作社負責人紀偉根說。
眼下正值地瓜成熟的季節(jié),他正忙不迭地帶領著鄉(xiāng)親們投入新一季地瓜面的生產中。十年前,紀偉根回到千峽湖畔的家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從借款流轉158畝土地開始種植番薯,到籌資建立加工廠,再到如今被十里八鄉(xiāng)稱為“地瓜面大王”,他帶領著鄉(xiāng)親們將撂荒地變成增收“聚寶盆”。截至2021年,九龍鄉(xiāng)種植地瓜面積達2000余畝、產量80多噸,年產值600余萬元。
“兩年前,在麗水海關手把手指導下,我們的地瓜面順利通過了出口備案程序,成為全市首個取得糧食加工類出口通行證的產品。”紀偉根說。為了幫助毫無出口經(jīng)驗的合作社盡快打開國際市場,麗水海關主動上門了解合作社種植情況,對農業(yè)投入品控制、疫病監(jiān)測、溯源記錄有效性等進行快速審核,同時簡化備案流程,提高備案審批效率,為企業(yè)出口地瓜面提供堅實保障。2021年,“千峽谷”地瓜面出口歐洲突破100萬元。
助力地瓜面暢銷海外,是麗水海關服務“麗水山耕”跨山出海的一個縮影。“麗水山耕”是麗水市為發(fā)展“生態(tài)精品農業(yè)”而創(chuàng)立的農產品公用品牌,涵蓋轄區(qū)九個縣(市、區(qū))的千余種生態(tài)精品農產品。為助推更多精品農產品走出深山,漂洋過海闖蕩世界,十年間,麗水海關聯(lián)合地方政府不間斷從政策、資源、技術等方面,通過加強綠色農產品出口基地培育、指導企業(yè)做好農產品源頭把控、開設生鮮類農產品出口快速通道、加強技貿措施研究等舉措,切實促進農業(yè)增效、農民增收。
打破常規(guī)趟出“新路子”
麗水市慶元縣是世界人工栽培香菇的發(fā)祥地。但一直以來,當?shù)厥秤镁a業(yè)存在規(guī)模小、種植區(qū)域分散、以家庭作坊為主等問題,基地產能不足,制約著該縣出口食用菌產業(yè)做大做強。
為幫助轄區(qū)企業(yè)破解食用菌出口原料不足和企業(yè)自建基地難的困境,麗水海關在慶元縣創(chuàng)新性引入“共享基地”理念,建立全國首個食用菌出口公共備案基地,并指導企業(yè)協(xié)會做好備案申請、面積擴容、日常管理等工作。
不同于傳統(tǒng)出口企業(yè)備案基地,它不是由單個農戶申請備案,而是由縣出口農產品企業(yè)協(xié)會統(tǒng)一按標準建設并管理,通過審核認定后統(tǒng)一實施備案,所產食用菌直供企業(yè)作為出口原料。截至2021年,已有2610畝農戶基地通過審核成為公共出口備案基地,年均可增出口食用菌原料8000噸。
在有效解決“原料荒”問題的同時,“出口共享基地”讓企業(yè)和農戶都得到了實實在在的好處:基地原料直供企業(yè),縮減中間環(huán)節(jié),每年節(jié)省基地建設費用超過2000萬元;食用菌市場收購價上升,農戶年均增收超過1000萬元。
破解檢測難題“送服務”
食用菌、竹木制品、新鮮蔬果等是麗水傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產業(yè)。但隨著國外技術貿易措施日趨加嚴,出口企業(yè)往往被外商要求出具上海、廣東等地外資檢測機構檢測報告。動輒上千甚至數(shù)萬元的檢測費用讓不少中小涉農企業(yè)紛紛表示“檢不了、檢不起”。
為此,麗水海關積極推動公共檢測服務平臺建設,將大宗出口產品納入免費檢測,開創(chuàng)“企業(yè)檢測、政府買單、多方受惠”模式,切實助力“麗水山耕”輕裝前行。目前,由麗水海關主導的公共檢測服務平臺已覆蓋麗水轄區(qū)9縣(市)。由于檢測不必付費,企業(yè)的送檢積極性和質量自控意識明顯提高,逐步由過去的“要我檢”變成了如今的“我要檢”。該平臺還打破內貿、外貿界限,搭建起宏觀質量管理模式。近年來,麗水海關不斷加大公共檢測服務平臺實驗室基礎建設及要素投入,加強檢測標準收集和檢測方法研發(fā),全面提升麗水進出口產品質量把關水平。
十年間,3600多個日夜,麗水的奮斗者們披荊斬棘、馳而不息,堅毅篤行“麗水之干”,推動秀山麗水煥發(fā)出勃勃生機。麗水海關人以一以貫之的熱情,植根麗水這片沃土,一項項改革措施有力執(zhí)行,一個個項目助推落地生根,努力在服務外貿發(fā)展中貢獻力量。(陳蓓/文)
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