10月25日上午10點，全國最大的小商品出口集散地義烏剛剛開始顯現(xiàn)忙碌的景象，義烏聚力報關(guān)代理有限公司的代理查驗員王少晶卻已早早收工，準(zhǔn)備離開義烏港海關(guān)監(jiān)管場所。“今天的活一大早就全干完了。”王少晶說，“多虧了海關(guān)的機檢查驗，不用開箱，半個小時，兩票要查驗的貨物就已經(jīng)順利通關(guān)了。”王少晶說的機檢查驗，是杭州海關(guān)深入推進(jìn)“放管服”、為小商品出口減負(fù)增效的眾多措施之一。
h986：查驗時間從4小時縮短為半小時
在義烏港海關(guān)監(jiān)管場所的機檢通道，一輛輛滿載貨物的集卡車依次停在一臺大型設(shè)備當(dāng)中。在感應(yīng)到貨車后，“大家伙”立馬開始運作，在集裝箱側(cè)面形成一個橫截面射線對集裝箱從頭到尾進(jìn)行掃描。這個過程就是王少晶口中的機檢查驗，全稱h986機檢查驗系統(tǒng)。
同一時間，掃描成像的數(shù)據(jù)實時被傳輸?shù)胶ｊP(guān)機檢判圖室內(nèi)，海關(guān)關(guān)員像“骨科醫(yī)生”一樣對貨物圖像進(jìn)行判圖查驗。沒有問題貨物，經(jīng)過這個環(huán)節(jié)后就直接放行；一旦發(fā)現(xiàn)疑問，再進(jìn)行更加細(xì)致的人工查驗。
“使用h986系統(tǒng)最大的特點是非侵入式查驗，以往人工查驗，光是把貨物從集裝箱車?yán)锾统鰜砭鸵?個小時，等查驗好再裝回去，全程差不多要近4個小時，而現(xiàn)在平均只需半小時。”杭州海關(guān)隸屬義烏海關(guān)監(jiān)控查驗科科長袁國華說。
據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月，義烏海關(guān)機檢查驗比例超過80%，節(jié)約企業(yè)查驗時間24000小時，并查獲多起煙花爆竹、侵權(quán)品等案件，真正實現(xiàn)“管得住、通得快”。
一個窗口：一站式服務(wù) 讓企業(yè)少跑腿
上午11時，在義烏國際貿(mào)易服務(wù)中心的海關(guān)“一個窗口”柜臺，義烏中遠(yuǎn)國際貨運代理有限公司法人代表林輝寰正在申請報關(guān)企業(yè)注冊登記。
剛交完申請材料，他就收到了一張行政審批的受理單，上面清清楚楚地注明了受理時間、承諾辦理時限、受理工作人員簽字等。不遠(yuǎn)處的桌子上，擺放著各項海關(guān)業(yè)務(wù)所需材料清單、服務(wù)指南以及業(yè)務(wù)辦理流程說明。林輝寰輕松地說：“事先按照清單準(zhǔn)備好材料，交到‘一個窗口’就可以放心回家了。接下來只要按照受理單上的時間來取就行了，也可以選擇郵寄到家，更方便了。”
杭州海關(guān)適應(yīng)義烏小商品外貿(mào)業(yè)務(wù)需求，在義烏地區(qū)的國際貿(mào)易服務(wù)中心、義烏港、保稅物流中心設(shè)置3個“一個窗口”業(yè)務(wù)受理點，堅持首問負(fù)責(zé)、一次性告知和限時辦結(jié)等服務(wù)承諾，優(yōu)化內(nèi)部核批層級，實現(xiàn)“受理、審批、發(fā)證”一條龍服務(wù)，讓企業(yè)少跑腿、多辦事。據(jù)統(tǒng)計，“一個窗口”設(shè)置以來，義烏海關(guān)行政審批業(yè)務(wù)的辦理時間縮短60%，群眾回訪滿意度達(dá)到95%以上。
義通關(guān)：把通關(guān)信息裝進(jìn)口袋
打開手機微信，關(guān)注“義通關(guān)”公眾微信號，直接輸入集裝箱號“clhu8230742”，微信即跳出“集裝箱可施封出場”的提示信息。這是集卡車司機李少兵在用手機里的“義通關(guān)”微信號查詢集裝箱狀態(tài)信息。
“以前要查貨物狀態(tài)，只能停好車后，擠在大屏幕前等著。怕錯過信息，有時還顧不上吃飯。現(xiàn)在坐在車子里就可以知道下一步怎么做了，好得很。”李少兵用帶四川口音的普通話表達(dá)內(nèi)心的喜悅。
負(fù)責(zé)“義通關(guān)”的海關(guān)關(guān)員鄭波說：“它解決了貨主與報關(guān)企業(yè)對集裝箱物流信息的不對稱，倒逼企業(yè)盡早報關(guān)，單個集裝箱物流效率至少提升一小時。”自開通以來， “義通關(guān)”公眾微信號查詢量達(dá)到282.12萬人次。
在海關(guān)的多項“放管服”措施下，小商品出口通關(guān)效率不斷提升。公平、高效、便利的通關(guān)環(huán)境得到越來越多小商品企業(yè)的認(rèn)可。今年1-9月，義烏、金華海關(guān)監(jiān)管出口小商品已超60萬標(biāo)箱，同比增長3.4%。（潘馬駿/文）
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