截至2011年7月28日，寧波海關(guān)進(jìn)口分類通關(guān)改革一周年，365天的時(shí)間證明此次改革取得了明顯的成效，被企業(yè)譽(yù)為“通關(guān)加速器”和“誠信催化劑”。
通關(guān)提速
2010年7月28日，作為海關(guān)總署確定的第二批分類通關(guān)試點(diǎn)改革單位，寧波海關(guān)正式啟動(dòng)進(jìn)口貨物分類通關(guān)試點(diǎn)工作。
與以往的通關(guān)作業(yè)以紙面人工為主、實(shí)施逐票審核不同，分類通關(guān)，通過科學(xué)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法，以企業(yè)資信狀況為基礎(chǔ)，綜合商品、物流等各類風(fēng)險(xiǎn)要素，按照風(fēng)險(xiǎn)高低對貨物實(shí)施分類管理。簡單地說，分類通關(guān)改革后，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)對報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)比對分析，綜合評價(jià)企業(yè)和貨物的風(fēng)險(xiǎn)，并將進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單分為低風(fēng)險(xiǎn)快速放行、低風(fēng)險(xiǎn)單證審核以及高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)審核三類。
寧波外運(yùn)國際集裝箱貨運(yùn)有限公司的報(bào)關(guān)員徐平波告訴記者：“進(jìn)口分類通關(guān)以后，通關(guān)速度不斷加快，現(xiàn)在報(bào)關(guān)單如果被系統(tǒng)判定為低風(fēng)險(xiǎn)，就能快速放行，貨主也很快能提貨，這樣一來，信譽(yù)好、通關(guān)快成了我們的優(yōu)勢和特色?！?br>據(jù)記者了解，徐平波所在的寧波外運(yùn)國際集裝箱貨運(yùn)有限公司因?yàn)橐?guī)范申報(bào)、誠實(shí)守信，成為了a類企業(yè)，享受到了海關(guān)分類通關(guān)帶來的種種通關(guān)便利。對于公司發(fā)展來說，在沒有增加額外的人力資源情況下，每月代理的報(bào)關(guān)單數(shù)量由100份左右增長至150份，增幅將近50%，同時(shí)企業(yè)總體報(bào)關(guān)時(shí)間節(jié)約了20%-30%。
企業(yè)的收益和轉(zhuǎn)變
守法，信譽(yù)好的企業(yè)是此次分類通關(guān)改革的最大受益者。
分類通關(guān)將企業(yè)等級作為風(fēng)險(xiǎn)判別的重要因素，對不同類別企業(yè)實(shí)施差別化管理措施。aa、a類企業(yè)等海關(guān)高資信企業(yè)，享受低查驗(yàn)率、快速驗(yàn)放；而c、d類企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，則實(shí)行高查驗(yàn)率、嚴(yán)格審核。在這種差別化管理措施下，越來越多的企業(yè)意識到，a類、aa類企業(yè)獲得的不僅僅是榮譽(yù)。進(jìn)出口企業(yè)只要誠信守法、規(guī)范申報(bào)，不弄虛作假，不偽報(bào)、瞞報(bào)，就能享受到海關(guān)分類通關(guān)帶來的種種通關(guān)便利。
“分類通關(guān)實(shí)施以來，便利是顯而易見的，實(shí)惠更是實(shí)實(shí)在在的。守法便利原則讓我們享受優(yōu)先放行、優(yōu)先查驗(yàn)等便捷通關(guān)措施，我們這些守法企業(yè)競爭優(yōu)勢提高了，我們在與客戶談業(yè)務(wù)時(shí)底氣更足了。分類通關(guān)使我們感到企業(yè)信譽(yù)的重要性，我們將力爭從a類企業(yè)早日上升為aa類企業(yè)！”寧波市紡織品進(jìn)出口有限公司的錢經(jīng)理自信地談道。
海關(guān)的分類通關(guān)改革給了企業(yè)自我提升的動(dòng)力，強(qiáng)化了企業(yè)誠信經(jīng)營的意識，從而帶動(dòng)整個(gè)貨代行業(yè)的規(guī)范經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級和貨代行業(yè)水平的整體上升。只有企業(yè)積極遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，規(guī)范申報(bào)，才能享受貨物快速放行，作業(yè)時(shí)間進(jìn)入以“秒”計(jì)算的時(shí)代。（陳瑩、孟歡/文）
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