據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道在遼寧省東港市,有個(gè)叫一撮毛的地方,駐守著5名海關(guān)關(guān)員,辦公室租用當(dāng)?shù)卮迕竦膬砷g瓦房,值班室只有兩張小鐵床,當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)它為“農(nóng)家院里的海關(guān)”。
“這里離鴨綠江的溝汊近,大小漁港碼頭有40多個(gè),可以同時(shí)停靠大小船只100多條。”9月26日,正在值班的海關(guān)關(guān)員王傳鴻說(shuō),“邊貿(mào)貨物品種多、數(shù)量少,停靠、卸貨也就是十幾分鐘的事,可海關(guān)手續(xù)一個(gè)都不能少。為此,我們專(zhuān)門(mén)推出了24小時(shí)預(yù)約通關(guān),漁船到港,隨到隨驗(yàn)。”
秋天的早上,鴨綠江口彌漫著淡淡的薄霧。臨近中午,霧氣還沒(méi)有完全散盡,“一撮毛”碼頭上漁船若隱若現(xiàn)。王傳鴻告訴筆者,為促進(jìn)對(duì)朝邊境小額貿(mào)易發(fā)展,1997年4月,遼寧東港大臺(tái)子口岸正式開(kāi)放,2000年,又增設(shè)“一撮毛”為臨時(shí)監(jiān)管點(diǎn),由大連海關(guān)進(jìn)駐監(jiān)管。
“一撮毛”地方雖然小,卻自古以來(lái)就是中朝兩國(guó)邊民貿(mào)易點(diǎn),邊貿(mào)往來(lái)多用漁船進(jìn)行。這里區(qū)域潮差大,航道淤泥多,吃水量小,船舶進(jìn)港時(shí)間不固定,為此,大連海關(guān)推出了預(yù)約通關(guān)及節(jié)假日加班制度,隨時(shí)接受商戶(hù)通關(guān)申請(qǐng),最大程度減少貨物特別是鮮活產(chǎn)品在海關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)滯留時(shí)間。
說(shuō)話(huà)間,王傳鴻的手機(jī)響了。原來(lái)是快漲潮了,幾個(gè)要出海的邊貿(mào)商戶(hù)著急來(lái)領(lǐng)取載貨清單,“漁民出海是大事,很多都講究時(shí)辰,耽誤不得。”他說(shuō)。不一會(huì)兒,王傳鴻的手機(jī)又響了,這次是一艘邊貿(mào)船舶計(jì)劃在3小時(shí)后駛回,先預(yù)約辦理通關(guān)手續(xù)。
老張有一條小漁船,從事邊境貿(mào)易已有幾個(gè)年頭了,他告訴筆者:“我們出海都是趕潮水,有時(shí)候半夜來(lái)潮,我們就只能很晚過(guò)來(lái),海關(guān)這里24小時(shí)都有人值班,通關(guān)業(yè)務(wù)隨到隨辦,很方便!”
大連海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,近年來(lái),“一撮毛”進(jìn)出口交易商品已由傳統(tǒng)的食品、蔬菜、生活用品向煤炭等礦產(chǎn)品發(fā)展,年進(jìn)出口貨運(yùn)量連續(xù)增長(zhǎng),由口岸開(kāi)辟之初的幾千噸,增至今年上半年的21萬(wàn)噸,每年不僅為國(guó)家?guī)?lái)上千萬(wàn)元的稅收,更為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅康墓ぷ鳈C(jī)會(huì),解決了近萬(wàn)人的就業(yè)。
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