地處山東省濟(jì)寧市微山湖中的微山島有14個(gè)行政村，漁業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)。往年休漁期，漁民們往往是補(bǔ)網(wǎng)修船或是外出務(wù)工，而今年漁民們卻做起了“國(guó)際貿(mào)易”——出口裝飾燈具的加工。
漁民們的“新業(yè)務(wù)”是源于青島海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易外發(fā)加工的改革舉措。為支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，青島海關(guān)在全國(guó)范圍內(nèi)首次提出“分包加工模式”，把加工貿(mào)易“送到農(nóng)村去”，即允許符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)將部分工序分包給農(nóng)民個(gè)人加工。這種“公司+作坊”的模式不僅解決了加工貿(mào)易企業(yè)招工難的問(wèn)題，而且對(duì)于廣大的農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，也是極大的釋放。
結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，青島海關(guān)指導(dǎo)微山縣一家燈具加工貿(mào)易企業(yè)將出口圣誕節(jié)用燈具分包給微山島56戶漁民。得益于此，企業(yè)每年可增加出口產(chǎn)品16萬(wàn)套，價(jià)值80萬(wàn)美元，每戶漁民每年可因此增收1.5萬(wàn)元。既解決了企業(yè)生產(chǎn)需求，又為漁民增收提供了新的渠道。
“這樣的模式不僅促進(jìn)了區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也充分利用了農(nóng)村的閑散勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民收入?！鼻鄭u海關(guān)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，“分包加工”模式搭建起企業(yè)與農(nóng)戶的溝通橋梁，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”。隨著改革的深入推進(jìn)，將有越來(lái)越多的企業(yè)和農(nóng)村從這一模式中獲益。（金彬、胡凱/文）
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