您的進(jìn)口舊機(jī)電指南,請查收海關(guān)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管指南
隨著我國對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展和利用外資的項(xiàng)目逐年增多,舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口也呈現(xiàn)上升趨勢。這在一定程度上促進(jìn)了國內(nèi)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,填補(bǔ)了某些生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)空白。但是,國外舊機(jī)電產(chǎn)品同樣也存在安全、衛(wèi)生和環(huán)保等方面的諸多隱患。
那么,如何合規(guī)、安全地進(jìn)口舊機(jī)電呢?小編貼心地為您準(zhǔn)備了這份進(jìn)口舊機(jī)電指南!
01
進(jìn)口舊機(jī)電的范圍包括哪些?
(一)已經(jīng)使用(不含使用前測試、調(diào)試的設(shè)備),仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的;
(二)未經(jīng)使用,但是超過質(zhì)量保證期(非保修期)的;
(三)未經(jīng)使用,但是存放時(shí)間過長,部件產(chǎn)生明顯有形損耗的;
(四)新舊部件混裝的;
(五)經(jīng)過翻新的。
02
我國對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品有哪些檢驗(yàn)監(jiān)管要求?
(一)列入商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018年第106號(hào)中《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品為禁止入境貨物。
(二)列入原質(zhì)檢總局公告2014年第145號(hào)中《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的《管理措施表2》的舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)和目的地檢驗(yàn),并以到貨檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。
海關(guān)總署不予*檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從事進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)。裝運(yùn)前檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在貨物啟運(yùn)前完成。委托企業(yè)可以通過進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理系統(tǒng)查詢進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否需要實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),并查詢已在海關(guān)總署備案的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
網(wǎng)址:
http://jjd.customs.gov.cn/
(三)未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施口岸查驗(yàn)和目的地檢驗(yàn)。
(四)對(duì)“出境維修復(fù)進(jìn)口”“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”及“國內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進(jìn)口”等4種特殊情況的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品僅實(shí)施監(jiān)督管理。
(五)列入原質(zhì)檢總局、商務(wù)部、海關(guān)總署公告2015年第76號(hào)《關(guān)于舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理有關(guān)問題的公告 》中《應(yīng)逐批實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品,需在進(jìn)口口岸完成逐批現(xiàn)場檢驗(yàn)。
03
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的申報(bào)流程有哪些?
(一)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品前應(yīng)確認(rèn)具體進(jìn)口貨物的“申報(bào)名稱”和hs編碼,同時(shí)對(duì)照查閱相關(guān)文件,確實(shí)進(jìn)口貨物是否為“禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄”內(nèi)產(chǎn)品。
列入商務(wù)部、海關(guān)總署公告2018年第106號(hào)中《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的,屬國家禁止進(jìn)口產(chǎn)品,海關(guān)不受理申報(bào)。
(二)如進(jìn)口貨物已列入原質(zhì)檢總局公告2014年第145號(hào)《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的 ,則應(yīng)在入境前,在起運(yùn)地或中轉(zhuǎn)地實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn),取得裝運(yùn)前證書后方可起運(yùn)。
列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》,需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的,企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書》及《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》。
(三)舊機(jī)電設(shè)備到港后,憑裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(列入《管理措施表2》的舊機(jī)電產(chǎn)品)向主管海關(guān)申報(bào),海關(guān)按要求實(shí)施到貨檢驗(yàn)。
(四)未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的,企業(yè)提交《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品聲明》向主管海關(guān)申報(bào)。
(五)進(jìn)口列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》的,且屬于“出口維修復(fù)進(jìn)口”“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”“國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)進(jìn)口”情形之一的,企業(yè)應(yīng)提交《免<進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書>進(jìn)口特殊情況聲明》,聲明中的產(chǎn)品信息應(yīng)與申報(bào)資料相符。
04
進(jìn)口舊機(jī)電裝運(yùn)前檢驗(yàn)內(nèi)容都有哪些?
(一)對(duì)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項(xiàng)目做出初步評(píng)價(jià);
(二)核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格(型號(hào))、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符;
(三)是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。
05
進(jìn)口舊機(jī)電口岸查驗(yàn)內(nèi)容都有哪些?
(一)申報(bào)制冷劑為非氯氟烴物質(zhì)的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否屬實(shí);
(二)是否夾帶其它國家禁止進(jìn)口貨物;
(三)必要時(shí),結(jié)合衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫要求實(shí)施現(xiàn)場核查。
06
進(jìn)口舊機(jī)電目的地檢驗(yàn)內(nèi)容都有哪些?
一致性核查:
1.核查產(chǎn)品外觀及包裝;
2.核查產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地等;
3.對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的實(shí)際用途實(shí)施抽查。
安全項(xiàng)目檢驗(yàn):
1.檢查產(chǎn)品表面缺陷、安全標(biāo)識(shí)和警告標(biāo)記;
2.檢查產(chǎn)品在靜止?fàn)顟B(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全;
3.檢驗(yàn)產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全,以及設(shè)備運(yùn)行的可靠性和穩(wěn)定性。
衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)(含能源效率)項(xiàng)目檢驗(yàn):
1.檢查產(chǎn)品衛(wèi)生狀況;
2.檢測產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合標(biāo)準(zhǔn);
3.檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合我國能源效率有關(guān)限定標(biāo)準(zhǔn)。
海關(guān)
提醒
1對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目,屬地海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其技術(shù)整改措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證;
2對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)未覆蓋的項(xiàng)目實(shí)施檢驗(yàn),必要時(shí)屬地海關(guān)可對(duì)已實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的項(xiàng)目實(shí)施抽查檢驗(yàn);
3其他項(xiàng)目的檢驗(yàn)可依照同類機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
注意事項(xiàng)
1. 進(jìn)口舊成套設(shè)備前,發(fā)貨人應(yīng)確認(rèn)設(shè)備不夾帶廢舊電線電纜、舊壓力容器等國家禁止進(jìn)口貨物;
2.進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品前,發(fā)貨人應(yīng)確認(rèn)產(chǎn)品已把土壤雜草等禁止進(jìn)境物清理干凈。
相關(guān)案例:
2020年12月,鄭州海關(guān)所屬焦作海關(guān)對(duì)一批進(jìn)口舊印刷機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)該批貨物存在無中文安全警示標(biāo)記,部分設(shè)備元器件銹蝕嚴(yán)重,折頁機(jī)組設(shè)備及配件上有油污、廢舊機(jī)油、廢紙臟抹布等禁止進(jìn)境物,夾帶廢舊電線電纜25公斤等問題。目前,已按規(guī)定進(jìn)行后續(xù)處理。
2021年1月,鄭州海關(guān)所屬鶴壁海關(guān)對(duì)一批通過中歐班列(鄭州)進(jìn)口的舊青儲(chǔ)飼料收獲機(jī)割臺(tái)實(shí)施目的地檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)該批貨物夾帶5公斤土壤及小藜、夏蓼、雀麥等4種有害雜草,存在重大外來生物安全隱患。目前,已按規(guī)定進(jìn)行后續(xù)處理。
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